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quinta-feira, 16 de abril de 2015

Piketty - Dupla punição das classes populares

Este artigo de Piketty é destinado à situação política europeia, mesmo assim optei por publicá-lo que tem algo a ver com nossa realidade brasileira, o economista questiona a forma pela qual medidas de partidos de centro-esquerda acaba influenciando o voto das classes populares ou o apoio a movimentos de direita.

Thomas Piketty

Publicado no Jornal Libération da França, terça - feira 24 março, 2015


Por que as classes populares se afastam dos partidos do governo e, especialmente, dos partidos de centro-esquerda que dizem defendê-los? Pelo fato de os defender por um longo tempo. Nas últimas décadas, a classe trabalhadora sofreu o equivalente a uma dupla penalização, primeiro econômica e depois política.

A evolução econômica era, em geral desfavorável aos grupos mais desfavorecidos em países desenvolvidos: fim do crescimento excepcional do boom do pós-guerra, a industrialização, o poder dos países emergentes em crescimento, perda de empregos pouco ou moderadamente qualificados no norte. Os grupos mais dotados de capital financeiro e cultural poderiam por sua vez tirar o máximo proveito da globalização.

O segundo problema é que os desenvolvimentos políticos têm agravado estas tendências. Alguém poderia imaginar que as instituições públicas, os sistemas de proteção social, as políticas como um todo, se adaptariam à nova situação, pedindo mais para os principais beneficiários da situação atual, a fim de concentrar mais vantagens aos grupos mais afetados. Mas aconteceu o contrário. Em parte devido à intensificação da concorrência entre os países, os governos nacionais têm se concentrado cada vez mais nas maioria dos contribuintes móveis (funcionários altamente qualificados, proprietários de capitais globalizados), em detrimento dos grupos percebidos como cativos (classes populares e classes médias).

Isto aplica-se um conjunto de políticas sociais e serviços públicos de investimentos TGV contra o empobrecimento de Tecnologias ecologicamente racionais, trilhas educativas elitistas contra escolas e universidades abandonadas, etc. E isso, claro, diz respeito ao financiamento do todo. Desde os anos 1980, a progressividade do sistema fiscal foi reduzida significativamente: as taxas sobre as rendas mais altas foram maciçamente reduzidas, enquanto os impostos indiretos sobre os mais pobres foram gradualmente aumentados. A desregulamentação financeira e a liberalização dos fluxos de capitais, sem qualquer compensação, acentuou estes desenvolvimentos. Instituições europeias, todas voltados para todo o princípio da concorrência ainda mais puro e perfeito entre regiões e países, sem base fiscal e social comum, também reforçaram estas tendências. Vividamente que ser visto a tributar os lucros das empresas: a sua taxa foi reduzida para metade na Europa desde os anos 1980. Ainda assim, deve-se notar que as grandes empresas, muitas vezes vão além da taxa oficial como o recente escândalo revelado LuxLeaks. Na prática, as pequenas empresas acabam pagando taxas muito mais elevadas do que as que são grandes grupos com base nas capitais.

Mais impostos, menos serviços públicos: não é de admirar que as pessoas envolvidas se sentem abandonados. Esta sensação de abandono alimenta o voto da direita e da ascensão do tripartismo, tanto de outros lugares, dentro e fora da área do euro (como na Suécia).

Então o que fazer? Em primeiro lugar reconhecer que, sem uma reforma social e democrática radical, a integração europeia vai se tornar cada vez mais insustentável aos olhos das classes trabalhadoras.

A leitura do relatório recentemente dedicado por "quatro presidentes" (Comissão, BCE, conselho, Eurogrupo) o futuro da zona euro é essa visão particularmente deprimente. A ideia geral é que nós sabemos as "reformas estruturais" (menores de rigidez no mercado de trabalho e de bens) para resolver tudo, e isso é o suficiente para encontrar maneiras de impô-las. O diagnóstico é absurdo: se o desemprego subiu acentuadamente na zona euro nos últimos anos, enquanto ele caiu nos Estados Unidos, primeiro é por que eles têm sido capazes de mostrar uma maior flexibilidade fiscal reinicialização. O que bloqueia a Europa, é sobretudo grilhões anti-democráticos: critérios fiscais rígidos, regra de unanimidade em matéria fiscal. E, acima de tudo, a falta de investimento no futuro. Exemplo emblemático: o programa Erasmus tem o mérito de existir, mas é ridiculamente subfinanciado (€ 2 bilhões por ano, contra 200.000.000.000 € gastos em juros da dívida), enquanto que a Europa deve investir fortemente em inovação, na juventude e em suas universidades.

Se nenhum acordo for encontrado para reconstruir a Europa,  os riscos de explosão são reais. Na Grécia, é claro que alguns líderes estão tentando empurrar o país para a saída: todo mundo sabe que os acordos de 2012 são inexigíveis (Grécia não vai pagar 4% do PIB de superávit primário durante décadas) e ainda nos recusamos a renegociar. Em todas estas questões, a total ausência de proposta francesa torna-se ensurdecedora. Nós não podemos esperar para as eleições regionais de braços cruzados em dezembro próximo e a chegada ao poder da extrema-direita nas regiões francesas.


Thomas Piketty é diretor de estudos do EHESS e professor da Escola de Economia de Paris

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