Poder e política em tempos de crise

Artigo de Alejandro Nadal - Sin permiso

A ideia de que o livre mercado surge "naturalmente" (e seu corolário de que qualquer intervenção do Estado nas relações de mercado é "artificial") é falsa e perigosa. A realidade é que o mercado é uma criatura do poder do Estado. Os arquitetos da nova geração de acordos comerciais estão bem conscientes.

Hoje está sendo negociado em segredo os dois maiores acordos comerciais da história do neoliberalismo: a Parceria Trans-Pacífico (ATP) e a parceria transatlântica para o comércio e investimento (ATCI). São acordos estranhos porque depois da grande orgia de liberalização comercial na década de noventa é difícil ver o que mais pode ser feito para "abrir as portas para o livre comércio." A retórica sobre "libertar as forças do crescimento econômico" parece anacrônica no contexto da globalização neoliberal que levou à estagnação e crise. E é que os novos acordos não tem quase nada a ver com o "livre comércio" e quase todos com o objetivo de reforçar e consolidar o poder das corporações gigantes que dominam a economia mundial.

A separação entre poder e política está agora mais clara do que nunca. O poder das grandes corporações é real, enquanto a política é deixada para questões mais ou menos secundárias da vida pública. As partes podem ou não podem discutir questões triviais, mas as grandes corporações são os donos do poder e fazê-lo sentir-se através do seu controle sobre as suas áreas de retorno em saúde, alimentação e meio ambiente.

Dados da Organização Mundial do Comércio (OMC) mostra que 80 por cento das importações do Japão não tem nenhuma pauta aduaneira. Para países como a Malásia e Chile, França e Peru, os dados mostram um quadro semelhante: as tarifas estão em níveis historicamente baixos. Além disso, muitas barreiras não-tradicionais também foram retiradas na Rodada Uruguai (1986-1994) e ninguém pode dizer, hoje, que se impede o livre comércio.

Se a liberalização do comércio já é uma realidade nos países da costa do Pacífico e da Europa, qual é o propósito destes novos acordos comerciais?

O objetivo deve ser visto não em termos de remoção de obstáculos, mas em termos de aumentar o poder das grandes corporações e empresas transnacionais que são agora responsáveis ​​por grande parte do fluxo do comércio internacional. Estas entidades não têm raízes e não prestam contas a ninguém. Estes são os eixos de concentração de poder que lhes permite direcionar e manipular espaços legislativos e servirem-se como órgãos regulamentares usando o executivo em muitos, se não todos os países, e até mesmo a nível multilateral.

É importante lembrar que a crise global não afeta apenas o setor financeiro. A crise afeta as taxas de retorno e cobre com uma nuvem de incerteza o futuro de qualquer investimento nos setores extrativo, indústria e serviços. Assim, os novos acordos comerciais se concentram em capítulos relacionados com a possibilidade de estender as rendas quase-monopólio que lhes dão altos índices de concentração nos mercados mundiais para todos os tipos de produtos. O que realmente importa para as empresas transnacionais que promovem a nova agenda de liberalização comercial é permitir a implantação de seu comportamento estratégico.

O capítulo sobre patentes do acordo ATP vai estender a duração da patente (para além dos 20 anos que foram acordados hoje em quase todos os países) e ampliar o escopo dos objetos patenteáveis. Esta extensão dos poderes de monopólio conferidos pelas patentes tem sérias implicações para a regulamentação nos setores da saúde, alimentos e setor ambiental. Além disso, os abusos das empresas vai aumentar em matéria de trabalho e tudo o que tem a ver com a sua capacidade de manter e ampliar suas rendas monopolistas. Os novos acordos abrirá o caminho para os cultivos de transgênicos, eliminar regulamentos que impedem o fracking e remover os obstáculos à especulação financeira.

O mais importante nos novos acordos tem a ver com a área extrajudicial que se abre para as corporações. Elas poderão processar os governos quando se sentirem que alguma medida ou regulamento afeta negativamente a rentabilidade dos seus investimentos. Isso vai lembrar aos governos quem manda. Definitivamente a democracia e o mercado interno não apenas não são aliados, mas  inimigos.

A dissociação entre poder e política é uma forte tendência robusta que não podemos conter. Neste contexto, é particularmente interessante a análise de sociólogos como Zygmunt Bauman e, especialmente, o seu interesse pela famosa passagem de Cadernos do Cárcere de Gramsci: "A crise consiste precisamente no fato de que o velho está morrendo e o novo não pode nascer: neste interregno uma grande variedade de sintomas mórbidos aparecem". Nossa análise sugere que o fim do interregno há espaço para o que chamamos de democracia. Já estamos vendo o nascimento de um novo tipo de Estado concebido para, entre outras coisas, melhor servir as grandes corporações transnacionais.