Os muitos Brasis

Comentário do sociólogo americano Immanuel Wallerstein

O Brasil é uma grande potência mundial - em termos de tamanho, população e influência. No entanto, em muitos aspectos, é uma combinação de tantos rostos diferentes e contraditórias que é difícil para qualquer um, inclusive os próprios brasileiros, saber como definir as características do Brasil como nação e como uma força no sistema-mundo.

A face atualmente mais importante do Brasil é o Brasil de Lula (Luiz Inácio Lula da Silva) e seu partido, o Partido dos Trabalhadores (PT). Após três eleições anteriores malsucedidas para presidente, Lula finalmente fora eleito em 2002. A eleição como presidente de um líder sindical de origem muito humilde representaria nada mais que um avanço social de uma pessoa e uma festa desafiando as hierarquias sociais arraigadas no sistema político .

Lula e o PT, basicamente, prometeram duas coisas. Uma era  aumentar significativamente o rendimento real dos setores mais pobres do país. E ele fez isso pelo seu programa de Fome Zero (Fome Zero). Estes eram um complexo de programas de assistência federais destinadas a eliminar a fome no Brasil. Ele incluía nomeadamente a Bolsa Familial (Bolsa Família), bem como o acesso ao crédito e aumentos do salário mínimo.

A segunda promessa era rejeitar as políticas neoliberais de seus predecessores e o cumprimento por parte do governo de promessas para o Fundo Monetário Internacional (FMI). Quase imediatamente, Lula mudou de posição. Ele nomeou como Ministro das Finanças e do presidente do Banco Central duas pessoas comprometidas precisamente com às políticas neoliberais e, particularmente, o compromisso com o FMI para manter um chamado excedente de rendimento primário, que é a parcela do lucro do governo que não é gasto. Este tipo de política macroeconômica reduz os fundos disponíveis para investimentos sociais. Sua virtude presumida é estabilizar governos e evitar a inflação. O FMI exigiu do Brasil um superávit de 4,25%. Sob a presidência de Lula o excedente aumentou ainda mais, para 4,5 por cento.

As políticas mistas de Lula existiu dentro da cultura política particular do Brasil. O Brasil é um país com um grande número de partidos políticos, nenhum dos quais superior a um quarto dos assentos no parlamento. A cultura política do Brasil torna quase normal para indivíduos e até mesmo partidos inteiros para mudar as lealdades com grande freqüência. Eles buscam apenas poder e renda. Uma das maneiras de Lula e seu partido permanecer no topo foi o mensalão ou pagamento mensal para os membros da legislatura. O nível de corrupção no Brasil provavelmente não é realmente maior do que o da maioria dos países, mas as rápidas mudanças nas alianças legislativas tornou muito mais visível.

Há também o Brasil como uma força geopolítica, o Brasil do BRICS - o grupo de cinco chamadas economias emergentes, cuja força descansou em uma base do aumento dos preços a nível mundial por commodities básicas. De repente, parecia haver nova riqueza no Brasil (como em outros países do BRICS), até o colapso desses preços dos produtos primários. Parece hoje que, economicamente, o que veio fácil, fácil foi.

No entanto, os BRICS foram mais longe do que uma tentativa de aumentar a acumulação de capital. Eles eram uma tentativa de afirmar a força geopolítica. Aqui também, havia inconsistências. Por um lado, o Brasil tornou-se a principal força de tentar na primeira década do século XXI para a construção de uma unidade da América Latina e do Caribe independente dos Estados Unidos e as estruturas que ele tinha construído para controlar a América Latina. Este foi o Brasil que assumiu a liderança na criação da União das Nações Sul-Americanas (UNASUL), e mantendo-o dentro desses países politicamente díspares como a Venezuela de Hugo Chávez e a Colômbia de Juan Manuel Santos.

O Brasil que defendeu a autonomia da América Latina também foi o Brasil que buscava impor-se de várias maneiras em seus vizinhos, notadamente Argentina. Foi também o Brasil, que pretendia criar um grupo Lusófono em todo o mundo que serviria aos seus interesses econômicos. Ele também foi o Brasil que soube que seus laços mais estreitos com a China (através dos BRICS) não eram localizados em uma estrutura de igualdade geopolítica.

Hoje todos estes diferentes Brasis estão se movendo em direção a implosões internas. A sucessora de Lula como presidente, Dilma Rousseff, teve um declínio catastrófico em popularidade no ano passado. O próprio Lula perdeu um pouco de sua posição uma vez intocável. O regime está sendo ameaçado hoje por um impeachment de Rousseff. Há rumores assim que o exército está a considerar um golpe de Estado. A negação dessa possibilidade pelo chefe das forças armadas parece uma semi-confirmação de tal rumor.

No entanto, não há nenhuma alternativa clara, o que pode fazer tanto um impeachment e um golpe militar pouco provável. Dizer que há muitos Brasis é dizer algo que pode ser dito de muitos países, provavelmente da maioria dos países. Mas de alguma forma parece mais assim no Brasil. Admirável é o analista que poderia prever o Brasil de 2016 ou 2017. Mas, embora os detalhes exatos são bastante imprevisíveis, o Brasil tem pontos fortes que podem continuar a fazê-lo um locus chave do poder mundial.