Eleições na Argentina: Quem ganhou o quê?

por Immanuel Wallestein

Em 22 de novembro, 2015, Mauricio Macri derrotou Daniel Scioli na eleição presidencial da Argentina por um pouco menos de três pontos percentuais. A maioria dos analistas chamaram isso de o triunfo da direita sobre a esquerda. Ito não é falso, mas é muito simples. Na verdade, a eleição refletiu da evolução muito complexa que ocorre em toda a América Latina na atualidade. Interpretar mal o que está acontecendo pode levar a grandes erros políticos na década por vir.

A história começa durante a Segunda Guerra Mundial. O governo da Argentina era neutro, mas, na verdade, solidário com as potências do Eixo. A partir de 1943, um movimento de oposição que ligava os movimentos sindicais e oficiais do exército mais jovens passou a existir. Uma figura chave era o coronel Juan Perón, que se tornou secretário do Trabalho no governo. Sua breve detenção em 1945 levou a manifestações de rua e sua libertação, depois de oito dias. As eleições de 1946 foram essencialmente entre um anti-imperialista (isto é, anti-Estados Unidos) e candidato pró-trabalho welfare state (Perón) e um candidato de direita abertamente apoiada pelo Embaixador dos Estados Unidos. Perón ganhou e implementou o seu programa com a ajuda de sua carismática segunda esposa, Evita, heroína dos descamisados.

O peronismo não é uma política, mas um estilo, muitas vezes chamado de populismo. Seguiu-se que em termos de políticas, há muitas Peronismos - direita, centro e esquerda. O que os une são figuras míticas. Peronismo mais ou menos esquerdo de Perón foi levado a um fim por um golpe militar em 1955. Perón foi para o exílio e se casou com sua terceira esposa, Isabel, que era espanhola.

Os militares permitiram eleições em 1976. Perón retornou e se candidatou  com Isabel como sua candidato à vice-presidência. Ele morreu depois de um ano no cargo e foi sucedido por Isabel, que era muito impopular. Este foi um período de golpes militares de direita em toda a América Latina - Chile, Brasil, Peru, Uruguai e Argentina. Na Argentina, isso é chamado o período da "guerra suja", em que havia talvez 30 mil desaparecidos, que foram eliminados brutalmente.

Em 1983, os militares tinham esgotado o seu apoio e parecia sábio e seguro permitir um retorno ao governo civil. Em 1989, Carlos Menem, um peronista, tornou-se presidente. Ele perseguiu uma política muito de direita, tanto em termos de obediência às exigências neoliberais do FMI e do alinhamento com as prioridades geopolíticas dos EUA.

Em 1998, a eleição de Hugo Chávez como presidente da Venezuela marcou o início da chamada guinada à esquerda. Foi uma consequência não só de desânimo popular com os declínios de renda graves causadas pela observação do Consenso de Washington, mas do início do declínio do poder dos EUA no Oriente Médio, a que se estava dando prioridade de atenção.

Em 2001, um movimento anarquista mais ou menos, os piqueteros (bloqueadores de ruas por se recusar a se mover) emergiu como uma força política forte. Seu método político era conhecido como o caceroles (ou batendo panelas). Seu slogan era "Que se vayan todos!" ("Fora todos eles!"). Eles forçaram o regime neoliberal mas Peronista a demitir-se.

Seguindo tumulto contínuo, as eleições de 2003 colocou o neoliberal peronista Carlos Menem contra altermundialistas e peronista Néstor Kirchner. A liderança de Kirchner nas urnas foi tão grande que Menem retirou. Kirchner governou por quatro anos sucedido por sua esposa Cristina que foi eleita duas vezes com grandes margens. A Argentina agora era governada por uma subvariedade do peronismo chamado Kirchernismo.

Cristina não podia concorrer novamente em 2015 porque a lei proíbe mais de dois mandatos consecutivos no cargo. As forças Kirchneristas, conhecidas agora como a Frente para la Victoria (FPV) apresentou Daniel Scioli como seu candidato. Scioli é considerado mais centrista do que Cristina, e seu apoio foi morno. No entanto, esperava-se que nas primárias de 09 de agosto, Scioli ganharia facilmente no primeiro turno. Ele ficou em primeiro lugar, mas foi forçado em um segundo turno, que Macri venceu, com margem estreita.

A vitória de Macri também é parte de um padrão latino-americano. Os bons dias da expansão econômica das "economias emergentes" tinha atingido os seus limites em toda a economia-mundo e estava causando em todos os lugares apertar o cinto. Macri prometeu uma solução econômica, que iria trazer a inflação sob controle e renovar o crescimento econômico. Ele no entanto afirmou que seu programa seria moderado de determinadas maneiras. Ele não iria reprivatizar indústrias que Cristina tinha renacionalizado. E ele iria reter algumas das medidas do estado de bem-estar dos regimes dos Kirchner.

Não há dúvida de que Macri é um homem de direita e pretende governar mais para a direita, como ele pode. A questão agora é quão longe ele pode? Ele é confrontado por duas grandes limitações. Uma delas é a nível mundial; outra é interna. A restrição em todo o mundo é o grau em que haverá um renascimento dos "bons tempos" para o Sul global na próxima década. Se não, Macri terá de explicar nas eleições de 2019 porque é que suas soluções resolveram nada ou muito pouco para a grande maioria da população argentina. Em suma, ele iria assumir a culpa em vez de Scioli (e os Kirchneristas) para o prosseguimento de dificuldades econômicas.

A restrição interna é mais sutil. Alguns analistas acreditam que Cristina está muito feliz com a derrota de Scioli. Não só ela não gosta dele, mas se ele tivesse ganhado, ele provavelmente seria o candidato novamente em 2019. Cristina agora pode ser a candidata em 2019, a última data em que sua idade seria razoável permitir.

Enquanto escrevo, Macri ainda não apresentou o seu programa preciso. Ele está para maximizar fronteiras abertas que permitam o livre fluxo de mercadorias e capital. Em particular, ele quer acabar com o cepo al dolar - o enlace da taxa oficial do peso ao dólar norte-americano. Mas não totalmente, pelo menos de imediato. Ele deve equilibrar a curto prazo efeito negativo, fuga de capitais, com o efeito positivo meio-termo que ele afirma ocorrerá - maiores investimentos estrangeiros que irão diminuir por si só a taxa de câmbio e, portanto, a inflação.

Ele deseja participar dos tratados de livre comércio no processo, tanto no Pacífico e no Atlântico. E ele deseja redefinir o papel da aliança comercial sul-americana do Mercosul, incluindo a expulsão Venezuela de Chávez, ao qual ele é totalmente hostil. Mas isso requer unanimidade e Brasil e Uruguai manifestaram a sua oposição.

No mundo dos negócios, ele deseja restaurar relações estreitas com os Estados Unidos e separar a de suas relações com o Irã. Ele procura também reafirmar o apoio da Organização dos Estados Americanos, a estrutura, incluindo a América do Norte que a maioria dos outros países da América Latina querem substituir com aqueles com apenas os membros da América Latina e do Caribe. Mas ele também diz que sua prioridade política externa é relações com o Brasil, o maior parceiro comercial de seu país. E a presidente Dilma Rousseff que indicou que ela vai participar de posse de Macri. Brasil vai constituir uma restrição para Macri.

Finalmente, uma questão dos últimos anos tem sido a lei de anistia que absolveu os militares para todos os seus crimes durante a guerra suja. O regime de Kirchner havia revogado a anistia e estava processando as poucas figuras importantes que ainda vivem. Macri disse que não irá interferir com o processo judicial, para o desespero de alguns dos ultras em seu acampamento. Mas aqueles processados ​​serão liberados por prova insuficiente?

Em suma, Macri, de fato, representa um empurrão para a direita. Mas ele não representa um fim do Kircherismo, nem uma situação em que a esquerda (no entanto, defini-la nesta situação particular) fica sem armas e sem esperança.