"A liberdade de imprensa é a permissão de qualquer aleijado bater-se com um professor de esgrima." (Luís da Câmara Cascudo)

Da autonomia em política - Cornelius Castoriadis

A filosofia não é filosofia se não expressa um pensamento autônomo. Que significa autônomo? Isto é autônomo, "que se dá a si mesmo sua lei". Em Filosofia, está claro: dar-se a si mesmo sua lei, quer dizer estabelecer as questões e não aceitar autoridade alguma. Pelo menos a autoridade de seu próprio pensamento prévio.

O poder na era das redes sociais

A comunicação de masas é aquela que tem o potencial de chegar ao conjunto da sociedade e é caracterizada por uma mensagem que vai de um a muitos, com interatividade inexistente ou limitada. Autocomunicação de massas é aquela que vai de muitos para muitos, com interatividade, tempos e espaços variáveis, controláveis.

Hayek contra Keynes: o debate do século

As linhas divisórias que hoje cruzam pensamento econômico devem muito a este debate. Por exemplo, a análise do papel do Estado e da política na gestão econômica depende essencialmente desta polêmica.

O Califado contra o resto do mundo

Quem ganha e quem perde com o novo realinhamento geopolítico no Médio Oriente?

Colapso do petróleo e do sistema financeiro ameaça expropriar os fundos de pensão

Desde os resgates bancários de 2008 houve um debate produtivo sobre a necessidade de mudar o sistema e evitar os monstros bancários "grandes demais para falir", que tiveram que ser resgatados pelos governos.

sábado, 21 de novembro de 2015

Será que a economia mundial entrará em uma nova recessão no próximo ano?


por Michael Roberts

O Federal Reserve americano está planejando aumentar a sua taxa básica de juros em sua reunião de política monetária de 15 de Dezembro. Este será o primeiro aumento do Fed desde 2006. Esse fato por si só mostra quanto tempo e quão profundo foi o impacto da crise financeira mundial de 2007-2008, e a subsequente grande recessão de 2008-9 e a consequente e aparentemente interminável longa depressão pondo o crescimento econômico em tendência de baixa desde então.
Durante seis anos, o Fed manteve a taxa de juro perto de zero para 'salvar os bancos" da crise, a fim de evitar a depressão da dívida como na década de 1930 e para reavivar a economia com crédito barato.
Ben Bernanke, o presidente do Fed na época, continua a argumentar que esta política monetária 'não convencional' fácil fez esse truque. Bernanke publicou recentemente um livro defendendo a sua estratégia e faz entrevistas para o mesmo.
Neste blog, analisei o sucesso ou não da flexibilização quantitativa, como ela foi aplicada nos EUA, no Japão e agora na zona do euro. Tem sido um fracasso em reviver as principais economias. Tem sido um grande sucesso em apoiar um boom nos mercados de ações e títulos e no financiamento de novas bolhas de crédito nas economias emergentes.
Fed QE
Aparentemente, a maioria dos formuladores de política monetária do Fed calculam que, finalmente, a economia dos EUA está crescendo rápido o suficiente para 'apertar' mercados de trabalho e até mesmo levantar a possibilidade de aumento da inflação talvez, eventualmente, para além do objetivo de 2%. Mas essa conclusão é discutível, no mínimo.
É verdade que a taxa de desemprego diminuiu para metade a 5% desde o pico de 10% na profundidade da Grande Recessão, mas ainda está acima dos pontos baixos de pré-colisão. E a inflação continua bem abaixo da meta do Fed. A inflação global que inclui os preços de energia e alimentos está próximo de zero, e mesmo excluindo esses itens, "núcleo" da inflação, apesar de ter aumentado ainda está abaixo da meta do Fed em 1,9%. E se você olhar para os preços que os americanos médios pagam pelos produtos e serviços que utilizam, com base nas despesas de consumo pessoal (PCE), em seguida, a inflação é muito baixa.
US CPI
Além disso, o crescimento real do PIB continua a ser bastante patético em torno de 2,2% ao ano, em média, bem abaixo da média de 3,3% um ano antes. O "déficit de tendência 'não mostra sinais de ser superado. Na verdade, o que está acontecendo é que os organismos econômicos oficiais estão reduzindo suas estimativas para o crescimento potencial do PIB para o nível atual de crescimento, de modo que o "hiato do produto" desaparece.
US tendência PIB
Em outras palavras, ele está sendo admitido que a economia dos EUA já está definida em um caminho permanente de menor crescimento a longo prazo, com base um baixo crescimento da população (apesar de um milhão de imigrantes líquidos por ano) e muito baixo crescimento da produtividade (como o investimento empresarial o crescimento desacelerando).
Produtividade dos EUA
Os danos para a economia dos EUA da Grande Recessão deixou uma cicatriz permanente; o que é chamado de "histerese". Em um novo estudo, o Professor Laurence Ball da Johns Hopkins University http://www.nber.org/papers/w20185 a partir de uma amostra de 23 países de alta renda, conclui que as perdas de produto potencial, como resultado do Grande Recessão variou de zero na Suíça a mais de 30 por cento na Grécia, Hungria e Irlanda. Assim, ele conclui, que a produção potencial total deste ano foi pensada para ser de 8,4 por cento abaixo do que sua trajetória pré-crise teria previsto. Este dano da Grande Recessão é, segundo ele, da mesma forma como se a economia da Alemanha houvesse desaparecido. Este mede a perda permanente de recursos e valor causadas por quedas capitalistas.
Na verdade, o trabalho por economistas keynesianos Larry Summers, Olivier Blanchard (economista-chefe ex-FMI) e Eugenio Cerrutti descobriu que uma alta proporção de recessões, ou cerca de dois terços, são seguidas por menor produção em relação à tendência pré-recessão, mesmo após a economia se recuperar. Em cerca de metade dos casos, a recessão é seguida não apenas pela produção mais baixa, mas por menor crescimento do produto em relação à tendência de saída pré-recessão. Isto é, como o tempo passa seguintes recessões, a diferença entre a saída e a saída projetada na base da tendência pré-recessão aumenta. Eles sugerem efeitos de histerese importantes e até mesmo efeitos "superhysteresis" (o termo usado por Laurence para o impacto de uma recessão na taxa de crescimento, em vez de apenas o nível de produção).
Isso pode ser olhado de vários ângulos da teoria econômica: a partir do ponto de vista Wickselliano neoclássico que a "taxa natural" de interesse (ou lucro) é permanentemente inferior; ou daquele keynesianp de que a economia dos EUA está em "estagnação secular" e/ou uma permanente "armadilha de liquidez"; ou a partir de um marxista que os EUA (e grandes economias) está bloqueado em uma depressão por causa da baixa rentabilidade criada pelo acúmulo excessivo de capital tangível e dívida financeira no passado.
As duas primeiras teorias de alguma forma sugerem que o Fed não deverá aumentar as taxas em caso de se tomar o custo dos empréstimos, que acima da "taxa natural" ou estoura a bolha de crédito ou empurra a economia para uma profunda armadilha de liquidez. A visão marxista é que, assim como as taxas de juro zero e a flexibilização quantitativa faz pouca diferença em restaurar a rentabilidade baixa, economia da dívida alta, então criá-los  não vai resolver.
A resposta keynesiana (pelo menos entre os keynesianos como Krugman, Summers, DeLong e Wren-Lewis) é: continuar com a política de dinheiro fácil, mas acrescentar-lhe uma rodada de gastos do governo, financiados pelo endividamento público. Como se vê, a principal causa da Grande Recessão foi "falta de demanda" e a principal causa da subsequente recuperação fraca ou depressão foi a aplicação de 'austeridade' (isto é, cortes nos gastos do governo na tentativa de equilibrar as contas como se uma economia fosse como finanças domésticas). O aumento da dívida não importa, porque a dívida de uma pessoa é o ativo de outra.
Bem, há uma série de perguntas aqui. Em primeiro lugar, se os governos das principais economias aplicam a austeridade? Bem, alguns o fizeram e outros não muito ferozmente apesar da retórica neo-clássica de muitos ministros das Finanças. Em segundo lugar, fazer mais ou menos austeridade se correlaciona com o crescimento mais lento ou mais rápido? Os keynesianos dizem que sim. Eles proclamam o poder do multiplicador keynesiano, ou seja, que uma unidade de gasto do governo extra sobre os impostos vai entregar um múltiplo de uma unidade de PIB real, especialmente em tempos de crise. Eles geralmente citam uma proporção de 1,5 vezes.
A prova disto é fraca e uma questão de intenso debate, embora apenas esta semana, Paul Krugman fez outra tentativa de provar que a austeridade foi a causa da fraqueza global. Eu fiz uma correlação entre a expansão do déficit fiscal por vários governos contra um aumento em bens PIB e encontrei pouca correlação, especialmente se a Grécia é removida.
Crescimento e austeridade
E no mais recente estudo do impacto da austeridade sobre o crescimento, Alberto Alesina e Francesco Giavassi descobriram que "ajustes fiscais com base em cortes nos gastos são muito menos caros, em termos de perdas de produção, do que aqueles com base em aumentos de impostos... Ajustes com base em despesas geram muito pequenas recessões, com um impacto sobre o crescimento da produção não é significativamente diferente de zero. "E" Nossos resultados parecem manter para ajustes fiscais tanto antes como depois da crise financeira. Nós não podemos rejeitar a hipótese de que os efeitos dos ajustes fiscais, especialmente na Europa em 2009-13, eram indistinguíveis das anteriores". Em outras palavras, o corte de gastos do governo (austeridade) teve pouco efeito sobre a taxa de crescimento real do PIB e que o aplicado às políticas de austeridade" do pós-crise dos governos europeus.
G. Carchedi e eu temos considerado o mecanismo de políticas fiscais e de gastos do governo sobre o crescimento econômico do ponto de vista marxista. Partimos da premissa de que o crescimento econômico nas economias capitalistas depende de uma expansão do investimento empresarial e que depende em última instância sobre a rentabilidade dos investimentos. Então, nós olhamos os efeitos multiplicadores dos gastos do governo, impostos e empréstimos no crescimento através do prisma da rentabilidade - um multiplicador marxista, nós o chamamos.
Nossa análise com o multiplicador marxista revelou que era muito pouco provável  gastos do governo extra, mesmo que sejam financiados pelos impostos de empréstimos, iria aumentar a rentabilidade no setor empresarial e, portanto, aumentar o investimento e o crescimento econômico capitalista.
Eu testei a nossa premissa de que é a rentabilidade do capital de negócio que não importa os gastos do governo. Descobri que havia uma correlação positiva significativa entre alterações na rentabilidade do capital e do crescimento econômico, ao contrário da falta de correlação entre mais gastos do governo e crescimento, como os keynesianos alegam, pelo menos em uma queda.
crescimento e lucratividade
Isso me diz mais uma vez que se queremos saber o que vai acontecer nas principais economias capitalistas, devemos olhar para os indicadores-chave de investimento das empresas e a rentabilidade do capital, não na inflação, o emprego ou o nível de 'austeridade' como os economistas mainstream fazem.
Então, quais são as perspectivas para o capitalismo global sobre esses critérios marxistas e qual é a probabilidade de uma nova recessão como o Fed se prepara para caminhar? Tenho discutido estas questões ad nauseam neste blog no passado. Mas vamos considerar a evidência mais recente.
Na recente reunião do G20 na Turquia, além de discutir a bagunça no Oriente Médio e a crise da migração na Europa, os ministros reafirmaram o seu compromisso ou expectativa de que as principais economias por um extra de 2%, em 2018. O que um 'adicional' 2% do PIB G20 significa é difícil julgar. Mas de qualquer maneira é realmente uma piada de mau gosto.
Longe de acelerar, o crescimento global está a abrandar ainda mais. Em sua previsão duas vezes por ano, a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) cortou sua previsão para o crescimento econômico global para 2,9% em 2015 e 3,3% em 2016, abaixo dos 3,0% e 3,6%, respectivamente.
Apresentando a perspectiva em Paris, o secretário-geral da OCDE, Angel Gurría, disse: "A desaceleração no comércio global e a fraqueza continuada no investimento são profundamente preocupantes. Comércio robusto e investimento e crescimento global mais forte deve ir de mãos dadas" disse Catherine Mann, economista-chefe da OCDE: "O comércio mundial, que já estava crescendo de forma relativamente lenta ao longo dos últimos anos, parece ter estagnado e até diminuiu desde o final de 2014. Isso é profundamente preocupante. Comércio robusto e global crescimento andam de mãos dadas ...". As taxas de crescimento do comércio global observado até agora em 2015 tem, no passado, sido associadas com recessão global."
Nós também temos os números preliminares do PIB real para a economia capitalista mais importante do mundo, os EUA. No terceiro trimestre de 2015 (Junho a Setembro) a expansão econômica desacelerou acentuadamente. A economia cresceu a um ritmo de 1,5 por cento ritmo anualizado nos três meses até setembro, ante 3,9 por cento no segundo trimestre. A economia dos EUA cresceu em termos reais ao longo dos últimos 12 meses, por apenas 2%, abaixo dos 2,7% em Q2 e negócios de investimento abrandou para a taxa  menor há mais de dois anos; a uma taxa anual de 2,1% em comparação com 4,1% no Q2. E o investimento em novas instalações, na verdade, caiu 4% e investimento em software e como subiu ao ritmo mais lento desde 2013.
Enquanto isso a economia do Japão contraiu no terceiro trimestre. O PIB real anual diminuiu de 0,8 por cento, após uma queda revisada de 0,7 no segundo trimestre. Mais uma vez, a maior preocupação era a fraqueza do investimento empresarial. Este foi a quinto 'recessão técnica' japonesa desde que o Primeiro-ministro Abe lançou seu 'Abenomics' e programas de flexibilização quantitativa. E no crescimento econômico da Zona Euro desacelerou para apenas 0,3% no 3º trimestre, de 0,4% do Q2.
E então nós temos as chamadas economias emergentes. Tenho informado sobre sua morte em vários posts anteriores. A política de dinheiro fácil e flexibilização quantitativa não só levaram a um boom de ações e títulos de mercado nas principais economias avançadas, ele também levou a um boom semelhante em economias emergentes com corporações europeias da América Latina e 'emergentes' da Ásia emprestando pesadamente de dinheiro em espécie de bancos ocidentais a preços baratos, principalmente em dólares, principalmente para gerar um boom imobiliário e de construção. Corporações emergentes do mercado agora tem dívidas perto de 100% do PIB, em média, combinando com as empresas nas economias capitalistas avançadas. Mas o boom dos preços das commodities em que grande parte do crescimento foi baseado entrou em colapso. A demanda global por metais básicos e petróleo despencou e isso tem derramado sobre a demanda por exportações asiáticas. Os preços de exportação caíram, as moedas têm mergulhado e ainda dívidas permanecem, principalmente em dólares. E agora o Fed está definido para elevar o custo dos empréstimos de dólares.
Assim que tudo isso significa que estamos caminhando para uma nova recessão global? Bem, eu levantei o risco de que um aumento da taxa Fed poderia ser o gatilho para uma nova queda, assim como era em 1937, quando ele trouxe um fim para a recuperação da 1932 durante a Grande Depressão da década de 1930. Apenas as preparações e início da primeira guerra mundial terminou que a queda.
Os estrategistas do capital não são estúpidos. Eles tentaram estimar a probabilidade de uma nova recessão. Goldman Sachs apontou que a atual expansão econômica - a partir de julho de 2009 - fez agora 76 meses de idade. Usando dados desde 1950, eles calculam que as chances incondicionais que uma expansão de seis anos de idade, vai evitar a recessão por mais quatro anos e vencimento em um 10 anos dourados de expansão são cerca de 60%. Assim, as chances de recessão no próximo ano são apenas 10-15%. E indicadores econômicos tradicionais para recessões, utilizando uma gama de variáveis ​​econômicas sugerem pouca probabilidade de uma recessão nos EUA.
provável recessão
Mas esse tipo de indicador é bastante inútil e é olhar para trás, por que as recessões são antes que os dados indicam-nas. E economia ortodoxa não previu a Grande Recessão de qualquer maneira. Na verdade, sabemos que todas as principais agências econômicas internacionais, os principais economistas e gurus de investimento previam um crescimento mais rápido em 2007-8 quando o crash financeiro mundial se desenrolou.
Além disso, na minha opinião, ciclos capitalistas modernos de queda a queda não tem sido apenas seis anos ou menos, mas geralmente 8-10 anos: 1974-5, 1980-2, 1990-2, 2001, 2008-9. Se isso viesse a abraçar de novo, então a próxima queda não seria devido a começar antes do próximo ano, no mínimo. E se subidas das taxas do Fed estão a ter um impacto, ela não vão fazer-se sentir sobre o custo da dívida e investimento para, pelo menos, seis meses.
É melhor considerar os indicadores marxistas que me referi: a rentabilidade e os lucros e o investimento das empresas. Tem havido algum debate nos círculos econômicos marxistas que a rentabilidade não é baixa ou caindo e que há um excesso não uma escassez de lucros nas principais economias. Eu discuti esses argumentos de que o mundo capitalista está "inundado com dinheiro 'em posts anteriores. Tudo o que posso acrescentar é que o dinheiro e os lucros não são os mesmos e os lucros e a rentabilidade não são qualquer um. Eu não tenho medido a rentabilidade dos EUA para 2015 e dados adequados finais para 2014 estão apenas tornando-se disponíveis, mas de 2014 mostrou um declínio, com taxa ainda abaixo do pico de 2007 eo maior pico de 1997.
Eu tenho mostrado em posts anteriores que o crescimento global do lucro corporativo tem quase estancado e n os EUA em algumas medidas, ele foi o negativo.
lucros corporativos globais
Os últimos resultados de lucros para as empresas top 500 nos EUA confirmam que as receitas e os lucros caíram no trimestre mais recente.
S & P ganhos
E como já demonstrado anteriormente, onde os lucros vão, o investimento empresarial é provável que siga, com um certo atraso.
Observe esse espaço.

O Trilema da Sustentabilidade


Artigo de José Eustáquio Diniz Alves

“É impossível que esse modelo, tal como o conhecemos, mantenha de pé as três bases do tripé da sustentabilidade, que na verdade se transformou em um trilema”
(Martine e Alves, 2015)

Trilema da Sustentabilidade

Existe um mito que ronda o panorama internacional que é o conceito de desenvolvimento sustentável e o chamado tripé da sustentabilidade. Enquanto uma ideia um tanto quanto utópica, busca-se interpretar o desenvolvimento sustentável como sendo um processo de produção de bens e serviços “socialmente justo, economicamente inclusivo e ambientalmente responsável”.
Mas na prática, o desenvolvimento sustentável não passa de um oxímoro e o tripé da sustentabilidade não é um tripé, mas um trilema. Trilema é um termo utilizado quando se tem uma proposição formada de três lemas contraditórios ou que reúnem uma escolha difícil entre três opções conflitantes.
O crescimento das atividades antrópicas está colocando cada vez mais pressão sobre o Planeta. Está ficando difícil conciliar crescimento econômico, bem-estar social e sustentabilidade ambiental. Aliás, está aumentando a ruptura entre os polos desse trilema. O pior é que quanto mais avança o modelo de produção e consumo hegemônico, maiores são os riscos globais de colapso, pois temos um “fluxo metabólico entrópico” que dissipa a energia e degrada o “capital natural” da Terra.
Ou seja, o “sistema de produção e consumo hegemônico” (capitalista de mercado ou capitalista de Estado) não consegue, ao mesmo tempo, ser socialmente justo e ambientalmente sustentável. Ou um ou outro. Por isto é impossível ao “modelo hegemônico”, tal como o conhecemos, manter de pé as três bases da sustentabilidade, que na verdade estão em constante conflito.
Até 2100 a população mundial deve atingir mais de 11 bilhões de habitantes. Se o “sistema econômico hegemônico” (modelo “Extrai-Produz-Descarta” com desigualdade social) conseguir incluir todas estas pessoas no padrão médio de consumo a demanda por recursos naturais será enorme e o impacto sobre a degradação do meio ambiente pode ser irreversível. Se a maioria destas pessoas ficarem de fora das “benesses” do capitalismo, haverá uma grande revolta social e uma grande disputa entre os povos do mundo, que vai fazer a crise migratória atual parecer um problema muito pequeno e quase insignificante.
O fato é que vivemos numa sociedade de risco que gera negatividades crescentes. É ilusão acreditar que a racionalidade e a tecnologia vão resolver todos os problemas. O sistema hegemônico só se sustenta em pé se atender os três pilares da sustentabilidade. Mas é praticamente impossível atender o tripé em um processo de continuo crescimento demoeconômico, em num Planeta finito. É preciso evitar a “orgia consumista”, nas palavras de Zygmunt Bauman, ou o “consumicídio” nas palavras de Josep Gali.
O desenvolvimento sustentável se tornou um oximoro e o tripé da sustentabilidade virou um trilema. A utopia dos ODS pode se transformar em distopia. Vejam os textos da REBEP que tratam deste assunto:
MARTINE, G. ALVES, JED. Economia, sociedade e meio ambiente no século 21: tripé ou trilema da sustentabilidade? R. bras. Est. Pop. Rebep, n. 32, v. 3, Rio de Janeiro, 2015 (em português e em inglês)
MARTINE, G. Reviving or interring global governance on sustainability? Sachs, the UN and the SDGs. R. bras. Est. Pop. Rebep, n. 32, v. 3, Rio de Janeiro, 2015

José Eustáquio Diniz Alves, Colunista do Portal EcoDebate, é Doutor em demografia e professor titular do mestrado e doutorado em População, Território e Estatísticas Públicas da Escola Nacional de Ciências Estatísticas – ENCE/IBGE; Apresenta seus pontos de vista em caráter pessoal. E-mail: jed_alves@yahoo.com.br

in EcoDebate, 20/11/2015

sexta-feira, 20 de novembro de 2015

Depressão da Zona do Euro, em gráficos


"A economia da Zona do euro está gradualmente a sair de uma recessão profunda e prolongada. No entanto, apesar das melhorias ao longo do último ano, o PIB real ainda está abaixo do nível do primeiro trimestre de 2008. O quadro é mais impressionante ainda se olharmos para como seria o crescimento nominal  se as tendências pré-crise tivessem sido mantidas. " 

Por Frances Coppola


Assim, disse Peter Praet, membro da Comissão Executiva do BCE, em uma recente apresentação para o Fórum dos FAROS Investidores Institucionais ". 

Ele não está errado. A partir de sua apresentação, aqui é um gráfico que mostra a diferença entre a produção atual, a corrente (estimada), o produto potencial e a saída projetada antes de 2007: 




Isso é de fato uma diferença marcante. Reflete-se neste gráfico do Eurostat (agosto de 2015): 




Assim, a queda no crescimento do PIB entre 2007 e 2015 resultou em um aumento do desemprego de quase 4 pontos percentuais. Atualmente, toda a área do Euro como um todo, o desemprego adulto é de 11% e o desemprego juvenil é cerca do dobro. Isso é um monte de vidas desperdiçadas. 

Desde 2008, a zona euro registrou uma grave recessão prolongada, duplo mergulho da qual ainda não emergiu: 




Comparações com recessões anteriores em países da Zonado euro (antes da formação do Euro, é claro), bem como a recessão de 2009 dos EUA, mostram quão grave e prolongada esta recessão tem sido. É provavelmente razoável para chamá-la de uma depressão. 

Se a área do Euro continua no caminho mostrado neste gráfico, ela deve emergir de depressão até o final de 2016. Mas, como observa Praet, as perspectivas para a economia global não são exatamente brilhantes, e o caminho de recuperação projetado para a área do Euro não é de nenhuma maneira certa: 

Os riscos em torno da evolução da economia mundial mudaram para baixo, fazendo com que o contributo da procura externa para a recuperação se torne menos seguro. A procura interna, embora tenha crescido, também parece relativamente fraca se se considerar que ainda estamos em uma fase adiantada da recuperação e que há ventos importantes de apoio à economia - ou seja, o nosso estímulo monetário e preços mais baixos do petróleo.

Estes não são os únicos ventos de apoio à economia. Gráficos de empréstimos do BCE para setembro 2015 mostra que a fraqueza da procura de empréstimos do setor privado continua, em grande parte compensado pelo forte crescimento do endividamento das administrações públicas (7,2%, ante 6,3% em agosto). Apesar de continuar as tentativas de Bruxelas/Berlim para esmagar o apoio do governo em nome da "disciplina fiscal", parece que os governos ainda estão pedindo para gastar - felizmente, uma vez que existe pouco apoio vindo de qualquer outro lugar. Os investimentos na Zona do euro caíram acentuadamente em 2008 e novamente em 2012, e continua a ser chocantemente baixo: 



Praet observa que: 
O investimento até agora não conseguiu realizar o seu papel "acelerador" para a recuperação.  

Ele passa a atribuir isso ao balanço contínuo da dívida dos setores privado e público, e os muito pobres retornos sobre o capital em alguns países da Zona do euro. 

Importante, Praet também observa que as expectativas de crescimento futuro na Zona do euro estão a diminuir: 




O excesso de dívida é sem dúvida uma causa do frio investimento, mas assim são as baixas expectativas dos investidores. Afinal, se você espera crescimento do PIB de 5 anos, portanto, de ser um mísero 1,4%, por que se preocupar para investir? 

Este é, naturalmente, um desses ciclo de retroalimentação desagradáveis ​​que complicam as previsões macroeconômicas. Baixas expectativas causam baixo investimento, que por sua vez deprime perspectivas de crescimento futuro, fazendo com que as expectativas caiam ainda mais. Parece pouco provável que o investimento do setor privado vai melhorar em breve. E por causa disso, é pouco provável subir a inflação. Este é, portanto, uma questão de alguma preocupação para o BCE. A inflação (IHPC) é atualmente muito abaixo da meta, e a previsão mais recente do BCE prevê um retorno extremamente lento para atingir - mais de dois anos. Praet comenta que as expectativas de inflação estão sendo afetadas por efeitos a curto prazo do lado da oferta (baixos preços do petróleo), o que sugere que eles estão se tornando "falta de escoras" do lado descendente. Colocando-se os dois juntos, as pessoas esperam que o crescimento decepcionou e que a inflação permaneça abaixo da meta para o futuro previsível. 

Supondo que a curva de Phillips permanece negativamente inclinada - ou seja, que existe uma correlação inversa entre inflação e desemprego - expectativas de fraco crescimento e inflação muito baixa indicam que o desemprego se mantêm persistentemente elevado para o futuro previsível. 

A zona euro está presa em um baixo crescimento, baixa inflação, equilíbrio de alto desemprego. Vai precisar um disparo de uma grande bazuca para batê-la fora deste equilíbrio tóxico. Os países da zona do Euro não têm esse tipo de bazuca. Eles são limitados por regras fiscais que tornam impossível para eles fazerem o gasto em grande escala de investimento que será necessário para restaurar o crescimento. Não há nenhum governo federal da Zona do Euro que possa assumir um programa de investimentos de escala necessária: o plano do presidente Juncker está longe de ser adequado. O BCE é o único jogador com o poder de fogo necessário, mas é impedido pela insanamente diretiva tratado de usar suas armas realmente grandes. 

Tal como era previsível, Praet desvia as críticas ao BCE para o mal-estar geral da Zona do euro, argumentando que a recuperação do crescimento exige "reformas estruturais" de governos, não um papel mais ativo para o BCE. No entanto, este é o BCE que desencadeou a recessão de duplo mergulho ao não fazer o seu trabalho de emprestador de última instância, permitindo que o Euro se fragmentasse e os rendimentos soberanos se elevassem ao pico devido temores do rompimento do Euro e a redenominação. E embora Draghi diga que "o que for preciso", em 2012 terminou os temores de risco de redenominação, o BCE, em seguida, permitiu o crescimento do M3 a cair mais de um ano, que foi completamente injustificada - e muito prejudicial - o aperto monetário para uma economia tão deprimida como a área do Euro: 



fonte: Armazém de dados estatísticos do BCE 

É muito difícil desculpar o BCE por esses erros. 

Não é razoável afirmar, como faz Praet, que a recuperação do crescimento a médio prazo é da exclusiva responsabilidade dos governos. Pelo contrário, é extremamente difícil para os governos empreender reformas estruturais quando o dinheiro está apertado injustificadamente. O crescimento do M3 melhorou, mas como o gráfico mostra - agora que se chegou ao nível de 2004. Se o desemprego e crescimento estavam em seus níveis de 2004, este nível de crescimento do M3 seria apropriado. Mas para uma economia deprimida com elevada taxa de desemprego, a inflação e não um hiato substancial, é muito baixo. Além disso estímulo é, sem dúvida, necessário. 

Infelizmente, há vozes influentes argumentando não só que  mais estímulo monetário não é necessário, mas que o estímulo aplicado até agora devem ser removido. Por uma questão de os desempregados e aqueles que sofrem de restrições de renda, aumento de impostos e cortes de benefícios, espero que estas vozes de sereias são resistam. A combinação de dinheiro apertado e restrição fiscal entrenches depressão e desemprego. 

Eu sei que eu já disse isso antes (e foi criticado por dizer isso), mas há um precedente histórico desconfortável aqui. Um equilíbrio tóxico semelhante foi alcançado em certos países europeus na década de 1930. Isso resultou na ascensão ao poder de governos nacionalistas, autarquia e do extremismo e guerra acabou. Eu não prever isso, mas não devemos esquecê-lo. A guerra é certamente um grande bazuca, e desde que as pessoas percebem como politicamente justificada, é pouco provável de ser oposição por razões económicas. 

Mas a guerra, porém justificável, é terrivelmente destrutivo. Seria muito melhor para a área do Euro correr o risco de prodigalidade fiscal e irresponsabilidade monetária do que viajar esse caminho novamente. Então, vamos abandonar as normas e directivas ridículas, gastar um monte de dinheiro - de preferência por meio de gotas de helicóptero, uma vez que o aumento da carga fiscal sobre os países altamente endividados numa união monetária disfuncional não é uma solução sustentável - e levar as pessoas a trabalhar, ea economia em crescimento, mais uma vez. 

Índice Baltic Dry cai a seu mínimo em 30 anos

por Marco Antonio Moreno


O Índice Baltic Dry (BDI), um dos principais indicadores de transporte marítimo, atingiu seu mínimo histórico de 504 pontos na quinta-feira (19), confirmando o declínio do comércio mundial. Enquanto no meio do ano parecia recuperar-se com as expectativas de recuperação econômica, a partir da confirmação da desaceleração chinesa o índice despencou e agora está em seu nível mais baixo em 30 anos. A realidade revelou-se muito mais forte do que as previsões e como esse índice não pode ser manipulado como tem acontecido com outros indicadores de mercado como a Libor ou os preços das matérias-primas, está a emergir como um dos indicadores mais precisos do comércio global e, portanto da economia mundial. 

Uma vez que o comércio mundial de meados dos anos 80 cresceu a taxas de 7 por cento ao ano, muito mais do que a média de crescimento de toda a economia. No entanto, em agosto deste ano o comércio mundial registrou uma queda de 13 por cento. Isto levou, em setembro, a Organização Mundial do Comércio a cortar sua previsão para o crescimento do comércio mundial em 2015 de 3,3 para 2,8 por cento. As projeções para o próximo ano também foram reduzidas de 4 por cento para 3,8 por cento. Esta evolução será a pior em 20 anos, quando o comércio mundial cresceu anualmente a uma taxa de 5 por cento.

Isto confirma que a crise que começou em 2008 não foi totalmente resolvida, e que a economia continua numa trajetória descendente. Isto não tem sido óbvio para as instituições responsáveis ​​por garantir a estabilidade macroeconômica como o FMI e os bancos centrais que têm apenas injetado dinheiro no sistema financeiro, encorajando as dinâmicas especulativas dos índices de ações. Além disso, o índice Baltic Dry tem sido frequentemente criticado, apesar de ser o melhor reflexo do transporte de carga seca.
O índice Baltuc Dry consiste em três índices de três diferentes subsistemas que medem  diferentes tamanhos de navios mercantes e é baseado em uma pesquisa diária em todo o mundo. O BDI mostra a variação dos preços dos navios de carga para o transporte de carga seca (carvão, minério de ferro, cimento, grãos, aço, etc). Esse índice mostra a taxa média de preços para o transporte através de 20 grandes rotas de navegação global. Em maio de 2008, antes da eclosão da crise financeira que atingiu um máximo de BDI 11,793 pontos. Os tempos mudaram e em agosto deste ano atingiu sua máxima valorização anual quando atingiu 1.222 pontos. Desde então, ele despencou quase 60 por cento.
A queda desse índice está correlacionada com a queda na demanda por minerais. Os preços do cobre caiu a mínimos em seis anos, enquanto o minério de ferro atingiu o seu nível mais baixo desde julho. Mais de 50 por cento do minério de ferro produzido no mundo destina-se a China. Mas como a economia chinesa desacelera assim como as suas importações. A demanda da China por minério de ferro caiu para níveis de 2001. Como as perspectivas para a economia global tem enfraquecido, não haverá recuperação a curto prazo nos preços. Esta é outra razão pela qual o Federal Reserve dos EUA não vai elevar os juros no próximo mês, apesar do anúncio feito por Janet Yellen.

França ataca Estado Islâmico, mas vende armas aos seus mentores

A França está muito interessada nos seus acordos lucrativos de venda de armas com a Arábia Saudita, e pouco se importa que esta apoie o Estado Islâmico. 

Um artigo de Robert Fisk

O país que entregou o credo sunita wahhabista que defende aos assassinos do Estado Islâmico e autores dos atentados de Paris, não dará a mínima importância ao fato de François Hollande soprar e ressoprar os ares de guerra no Oriente Médio. A Arábia Saudita já conhece essa ladainha, desde que ela surgiu na forma do discurso da Nova Ordem Mundial – lá para 1991, quando George Bush pai sonhava com uma expressão subhitleriana do Golfo, onde poderia existir um oásis de paz, um lugar sem armas, onde as espadas se transformavam em enxadas, e a riqueza que provém dessas terras deixasse de partir em navios petroleiros para passar por oleodutos mais longos.
Os sauditas estão demasiado ocupados a destruir o Iêmen, na sua enlouquecida guerra contra os houthis xiitas, e não têm tempo para se preocupar com os loucos sunitas wahhabistas do Estado Islâmico.
O seu inimigo continua a ser o novo melhor amigo dos Estados Unidos, o Irã xiita, e estão tão obstinados como sempre em destronar o presidente alauita xiita da Síria, ainda mais se o Estado Islâmico está na primeira fila dos inimigos de Bashar al Assad.
A Arábia Saudita também sabe que a política exterior francesa favorece tanto os seus interesses que chegou a opor-se a um acordo nuclear com o Irã – sem contar os milhares de milhões de dólares em armamento vindos dos Estados Unidos que continuarão a fluir até ao reino sunita, apesar das ligações deste com a organização que destruiu 129 vidas em Paris.
Se alguém acredita que Barack Obama vai disciplinar a democracia teocrática dos sauditas, deveria observar melhor a proposta dos Estados Unidos de vender, por 29 bilhões de dólares, armas ao rei Salman, de 79 anos de idade, para entender que Washington não se interessa nem um pouco por controlar a ferocidade do reino.
Riad omite-se diante do Estado Islâmico (que grande surpresa!), mas necessita dessas armas desesperadamente depois de queimar todo o seu arsenal atacando os iemenitas, afundados na extrema pobreza. O contrato de venda de armas à Arábia Saudita já foi aprovado pelo Departamento de Estado norte-americano, e inclui munições de ataque direto fabricadas pela companhia Boeing, além de bombas guiadas a laser, do tipo Paveway, construídas pela firma Raytheon.
Os houthis ainda controlam a maior parte do Iêmen, incluindo a capital Saná, apesar da mitologia de Riad continuar a relatar uma suposta assistência militar do Irã ao grupo iemenita.
Grupos de defesa dos direitos humanos acusaram durante muito tempo os sauditas de lançarem ataques aéreos e de assassinarem indiscriminadamente civis. Segundo números das Nações Unidas, essas mortes já são vão em mais de duas mil. Vale a pena lembrar que uma dessas vidas perdidas é tão preciosa quanto as 129 que foram ceifadas na sexta-feira passada.
Os norte-americanos e os franceses possivelmente esperavam que os sauditas matassem dois mil membros do Estado Islâmico, o que não acontecerá. O Congresso dos Estados Unidos já autorizou Obama a vender mais 600 mísseis antiaéreos Patriot PAC-3, o que significa mais 5,4 mil milhões de libras esterlinas aos cofres da Lockheed, apesar de os houthis não terem um mísero avião.
Supostamente, esses mísseis estão destinados a proteger os sauditas de um ataque aéreo iraniano, coisa em que ninguém em toda a região do Golfo acredita.
Em relação às novas leis de emergência na França, nenhuma delas afetará os sauditas ou as outras nações árabes. No Médio Oriente, onde os ditadores locais, reis e emires – quase todos aliados do Ocidente – espiam regularmente os seus cidadãos, colocando escutas nos telefones e torturando o povo, ninguém se importa se as novas leis de Hollande restringem a igualdade, ou a liberdade dos franceses.
Para os sauditas, a batalha familiar entre o príncipe herdeiro, o ministro do Interior, Mohammed bin Nayef, e o ministro de Defesa, Mohammed bin Salman bin Saud – este último, com apenas 30 anos de idade, encabeça o bombardeamento saudita ao Iémen –, é muito mais interessante que o futuro da região e do Estado Islâmico.
E se algo interessa muito mais à França são os seus próprios e bastante lucrativos acordos de venda de armas com a Arábia Saudita, onde Hollande ainda tem esperanças – algo desesperadas, vale a pena dizer – de suplantar os Estados Unidos e o Reino Unido como um provedor de armas de máximo nível. Talvez acredite que está em guerra com o Estado Islâmico, mas os mentores espirituais do grupo permanecerão intactos.

Jornalista inglês, correspondente do jornal “The Independent” no Médio Oriente. Vive em Beirute, há mais de 30 anos

quinta-feira, 19 de novembro de 2015

O preço da água

No sudeste do Pará, a concessão do abastecimento para a Odebrecht Ambiental veio acompanhada de tarifas altas; os moradores de rendimentos baixos têm de decidir entre pagar a conta ou garantir a alimentação das suas crianças. 

Por Sarah Fernandes

Foto de Danilo Ramos
A água, tão central na cultura amazônica, tem-se transformado num bem caro e até mesmo perigoso em São João do Araguaia, São Geraldo do Araguaia e Xinguara, no sudeste do Pará. O líquido que chega às torneiras das casas está sob a responsabilidade da Odebrecht Ambiental, que detém as concessões do serviço de abastecimento nas três cidades e em outros sete municípios paraenses. Moradores de baixos rendimentos, que precisam do apoio Bolsa Família para sobreviver, têm sentido dificuldade em pagar as contas todos os meses. Também existem reclamações de que a empresa usa cloro em excesso no tratamento, o que traz mal-estar às crianças.
Alguns pais enfrentam o dilema entre deixar as contas em dia ou manter a família, o que pode resultar em cortes até na alimentação. Há moradores que viram a fatura alcançar metade do orçamento, chegando a valores próximos de 200 reais [cerca de 50€]. Nos três municípios, 4.107 pessoas vivem com até um quarto do salário mínimo por mês (o equivalente a 197 reais), segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). A saída é gerir a economia doméstica, numa eterna corda bamba, que onera sobretudo as crianças.
Muitos recorrem a fontes alternativas de água, como poços artesanais e rios da região, que podem estar contaminados. Isso expõe as crianças ao risco de diarreia e doenças como febre tifóide, hepatite A e parasitas. “A conta da água aperta demasiado o orçamento. Muitas vezes tive que deixar de comprar coisas para as meninas, como comida ou material de escola. Houve meses em que tive que pedir dinheiro à minha sogra para por comida na mesa”, afirma a dona de casa Ana Carolina Dias Palone, de Xinguara, que tem duas filhas, de 5 e 7 anos. “Muitas vezes tenho que deixar uma conta pendente para o próximo mês, para dar tempo de sobrar um dinheirinho e conseguir comprar o que elas precisam de comer.”
Os valores das contas de água foram definidos pelas prefeituras e pelas empresas nos contratos de concessão. Os moradores, principais afetados pela mudança, tiveram oportunidades restritas de participar da definição dos preços. “Não há no Pará uma agência reguladora que discuta com a prefeitura e com a população os valores. Eu, daqui, tenho que garantir que minha empresa continue funcionando. Somos uma companhia privada e visamos ao lucro. Não adianta ser hipócrita”, diz uma das engenheiras da empresa, que falou sob anonimato.
Cada município atendido pela Odebrecht Ambiental possui obrigações específicas, descritas no respectivo plano de água e esgoto. “A região amazônica tem minério, terra, água. Tudo isso. As empresas vêm com a intenção de se apropriar da água e do bem público. A lógica da Odebrecht é mercantilizar a água, torná-la mercadoria”, afirma Cristiano Medina, integrante do Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB). A empresa ressaltou, via assessoria de imprensa, que, pelo modelo de concessão adotado nos municípios paraenses, assume a operação sob supervisão da prefeitura e deve assegurar investimentos e prestação de serviços. Após 30 anos, os benefícios implantados ficarão para os municípios.
Empresas públicas e privadas de saneamento têm as mesmas obrigações, previstas nos planos diretores das cidades onde atuam. “A diferença principal é que as empresas privadas veem na água uma forma de obter lucro, enquanto as estatais têm o objetivo de desenvolver a região e prestar um serviço de saúde. Assim, uma empresa estatal pode reduzir as tarifas ou subsidiar regiões pobres sem aumentar os preços para as outras pessoas. Já a empresa privada terá que cobrar mais caro de alguém para garantir seu lucro”, exemplifica o diretor regional do Sindicato dos Urbanitários do Pará, Otávio Barbosa.
‘Compro comida ou pago água?’
A notícia da chegada de duas pessoas de São Paulo correu depressa na zona rural do pequeno município de São João do Araguaia. Famílias inteiras saíam das suas casas de madeira, ultrapassaram o quintal de terra batida e esperaram junto às cercas de madeira ou arame farpado, num modelo de construção quase padronizado no local. Nas mãos, tinham as contas de água dos últimos meses, anexas aos avisos de corte do abastecimento. No rosto, uma clara esperança de resolver o problema que tira o sono – e sustento – de crianças e adultos da cidade: o valor a ser pago pela água.
“Não… Nós não somos da Odebrecht. Eu sou repórter e ele é fotógrafo.” A apresentação decepcionava aqueles que aguardavam uma resposta para o problema. Nas pequenas residências com casas de banho inacabadas, repletas de crianças e com sustento vindo basicamente do Bolsa Família, os valores das contas de água atingem parte significativa do orçamento familiar. “Minha conta vem por volta de 18 reais [4,50€], porque nunca ultrapassei a primeira faixa de consumo. O valor pode parecer baixo, mas, para mim, que sustento a casa com 200 reais [50€], é muito. A gente acaba a ter que tirar dinheiro do Bolsa Família para pagar a água e esse era um dinheiro que deveria ser para a comida das crianças”, conta a dona de casa Ednalda Moreira Gomes, que vive com o marido e dois filhos, de 10 e 13 anos.
Desempregado, o trabalhador rural José Reis recebeu em setembro uma conta de água de 48,03 reais [12,40€] para um consumo de 26 metros cúbicos. Mora numa casa de três divisões, sem casa de banho, com a esposa e mais três filhas. “Antes nós não pagávamos nada pela água. Agora, começamos a pagar e nem fomos consultados sobre o preço que pagaríamos. Ficou caro. Muitas vezes tiro dinheiro da merenda das minhas meninas para dar conta desse gasto”, lamenta. Ele aguarda uma vistoria da empresa para verificar a existência de vazamentos. “Está muito pesado para a gente que vive desempregada. Estou sem pagar, porque não tenho condições. O dinheiro que recebemos do Bolsa Família vai todo para comida e material escolar. Eu não posso mexer nisso.”
“O dinheiro que recebemos do Bolsa Família vai todo para comida. Eu não posso mexer nisso”, lamenta o trabalhador rural desempregado, José Reis. Foto de Danilo Ramos.
A renda da família da dona de casa Marines Cardoso de Oliveira também vem do Bolsa Família, que paga 35 reais [8,60€] por criança, até o teto de 175 reais [43,30€] – 33 reais[8,20€] a menos que o valor da conta de água de junho, de 08,87 reais [51,70€], por 62 metros cúbicos. “Às vezes é preciso escolher: comprar comida para as crianças ou pagar a água”, explica. Ela vive em uma casa de uma divisão com uma casa de banho inacabada, com o marido e nove filhos, três deles com deficiência mental. “O Bolsa Família só dá para comprar comida para os meninos, e de uma vez ou outra algo para eles vestirem”, diz. Com a conta atrasada, o seu maior medo é ter o serviço cortado e precisar de recorrer à água de um pequeno lago próximo a sua casa, usado pelo gado de criadores da região. “Já me deram o aviso que, se eu não pagar, vão cortar a minha água. Como vou fazer?”, questiona.
A história repete-se de casa em casa, entre pelo menos 100 pessoas que vivem no bairro Vila José Martins Ferreira, na zona rural de São João do Araguaia. Quem não consegue bancar o preço da água recorre a fontes alternativas, e pouco seguras, como os rios da bacia amazônica e poços artesanais – onde muitas vezes a água, mal armazenada e sem tratamento, oferece riscos pela presença de micro-organismos nocivos à saúde. As crianças acabam sendo as mais contaminadas por doenças bacterianas e vermes, como confirmam funcionários da saúde pública da região. Apesar da percepção dos trabalhadores do setor, a Secretaria Estadual de Saúde do Pará não contabiliza o número de crianças que apresentam os principais sintomas – diarreia e vômito – pois os problemas não são de notificação compulsória ao Ministério da Saúde.
A auxiliar de escola Raimunda Carvalho dos Santos vive em três divisões com o marido e três filhos, com apenas um salário mínimo. “Tenho que tirar dos meninos, não tem outra forma”, diz. Na conta de julho, o valor era de 168 euros [41,50€] por 55 metros cúbicos. “A renda é pouca. Então, para pagar a água, nós temos que tirar da alimentação das crianças e do material da escola. Como vou eu pagar se não fizer assim?”, lamenta olhando para o chão, quase envergonhada. “Se cortarem, vou ter que ir buscar a água no poço do vizinho para dar às crianças. Mas ela não é boa. Fico entre a espada e a parede.”
O valor da tarifa média por metro cúbico em São João do Araguaia é de 2,22 reais [0,55€]. Todo o lucro da Odebrecht Ambiental vem da tarifa cobrada aos utilizadores. A Agência Pública solicitou o valor médio recebido pela empresa por mês, porém a informação não foi fornecida. Em São João do Araguaia, São Geraldo do Araguaia e Xinguara, os contratos não preveem a tarifa social. Ela é aplicada por decisão da empresa. Podem ter acesso ao benefício clientes da categoria residencial, com casas enquadradas no padrão baixo de construção (área construída de até 100 metros quadrados, sem forro, apenas com uma casa de banho ou instalações precárias) e que tenham renda familiar igual ou inferior a um salário mínimo e meio. Apesar de muitos dos entrevistados se enquadrarem nesse perfil, nenhum deles era contemplado com o benefício.
“Percebemos que muitas das contas vêm com um consumo muito alto de água. A empresa faz a verificação de fugas quando os moradores reclamam, mas não há um controle mais rigoroso sobre possíveis desperdícios. Mesmo nos casos de fugas e das famílias de baixa renda, não conseguimos negociar um valor menor para a conta”, afirma o vereador Benisvaldo Bento da Silva (PMDB), que tem organizado os moradores e conduzido reuniões com a Odebrecht Ambiental.
Na mira da Lava Jato
A empreiteira Odebrecht, membro do grupo da Odebrecht Ambiental, é uma das empresas investigadas na Operação Lava Jato. Em julho, comprovantes de depósitos bancários encaminhados pela Procuradoria da Suíça a integrantes da Força Tarefa da Polícia Federal comprovaram transferências entre contas pertencentes à Odebrecht e ex-diretores da Petrobras. No mesmo mês, o juiz Sérgio Moro, responsável pelos inquéritos, aceitou a denúncia do Ministério Público Federal contra o presidente da empresa, Marcelo Odebrecht, e mais quatro executivos. Ele tornou-se réu, sob acusação de corrupção, lavagem de dinheiro e organização criminosa e continua preso em Curitiba, desde 19 de junho.
A 20 de outubro, a defesa do empresário entrou com novo pedido de habeas corpus no Supremo Tribunal Federal (STF), pelo qual ele pedia “socorro”, em tom inflamado. O ministro Teori Zavascki, relator dos processos da Operação Lava Jato no STF, negou o pedido de liberdade por entender que a prisão preventiva é necessária, uma vez que o executivo teria orientado supostas atividades criminosas de outros réus e que supostamente atuou para evitar o levantamento de provas. No dia 26 de outubro, advogados da empresa entraram com recurso no Tribunal Penal da Suíça para tentar evitar que extratos bancários em contas no país europeu sejam remetidos oficialmente ao Ministério Público do Brasil.
Água para quem?
“Às vezes a água vem muito suja, outras com bastante cloro. Chega a arder para beber”, conta a dona de casa Rosa Maria. Foto de Danilo Ramos.
A empresa tocantinense Hidro Forte Administração e Operação Ltda venceu a concorrência, seguindo o critério principal de oferecer o menor valor de tarifa. Três meses depois de assumir a concessão, a empresa foi comprada pela Odebrecht Ambiental, em setembro do ano passado. A possibilidade de mudar a empresa prestadora do serviço não estava prevista no edital, como manda a Lei de Licitações (8.666/93). “Neste caso, para ser legal, a possibilidade deve estar descrita no contrato de prestação de serviço”, explica Flávio Guberman, advogado especialista em direito administrativo e societário. Não foi possível obter o contrato, pois o secretário de Administração de São João do Araguaia, Emiliano Soares, não respondeu à reportagem.
O prefeito afirmou que a administração municipal “possui toda a documentação”. “Nós optamos por ter uma água de qualidade, porque as águas estão muito poluídas. A Odebrecht tem conhecimento, tem mais recurso e uma trajetória em saneamento básico. Preferimos migrar”, disse. A empresa informou, pela assessoria de imprensa, que, desde que assumiu o serviço, reformou a Estação de Tratamento de Água e regularizou as redes de distribuição e as ligações domiciliares, além de eliminar ligações clandestinas e fazer a clorificação da água. O teor de cloro atinge o máximo permitido pela Portaria 2.914/11 do Ministério da Saúde, de 2 miligramas por litro.
“De repente fomos surpreendidos pelos contratos com a Odebrecht. Não pudemos fazer audiência pública nem consultar a população sobre essa mudança. Quando o serviço era público, a prefeitura não cobrava e a água do rio era distribuída para a população por um sistema municipal. A Odebrecht não faz ainda o tratamento completo da água, mas já cobra caro”, reclama o vereador Benisvaldo. “Passaram-se três meses e a conta que chega nas casas das famílias fica entre 150 reais e 300 reais [37 e 74€]. Há pessoas que não têm renda nenhuma e têm que pagar isso”.

A tarifa mínima cobrada em São João do Araguaia é de 18,28 reais [4,50€] para um consumo de 0 a 12 metros cúbicos, o equivalente a 1,52 reais [0,40€] por metro cúbico. O valor aumenta de acordo com o consumo, chegando a 5,73 reais [1,40€] por metro cúbico para as residências que usam mais de 50 metros cúbicos. Na cidade de São Paulo, por exemplo, o preço é de 20,62 reais [5,10€] para um consumo de 0 a 10 metros cúbicos, sendo que, pela opção da tarifa social, voltada para as famílias de baixa renda, o valor cai para 7 reais [1,70€] nessa faixa de consumo. No município paraense, é de 12 reais [3€]. Apesar disso, 30,41% das famílias de São João do Araguaia vivem com até um quarto do salário mínimo por mês, contra apenas 2,88% em São Paulo.
O Pará – onde muitos municípios ainda mantêm sistemas públicos de distribuição de água – tem a segunda tarifa média mais barata do país: 1,64 reais [0.41€] por metro cúbico, atrás apenas do Maranhão (1,62 reais [0.40€]), segundo o Diagnóstico dos Serviços de Água e Esgoto de 2013, do Ministério das Cidades. O estado com a tarifa mais alta é o Rio Grande do Sul (4,18 reais [1€]), seguido por Amazonas (3,75 reais [0,93€]) e pelo Distrito Federal (3,73 reais [0.92€]).
Cidade alagada
O projeto terá duas eclusas e um lago de 3.055 quilômetros quadrados. Serão inundados 1.115 quilômetros quadrados de terras de seis municípios do Pará (Marabá, São João do Araguaia, Bom Jesus do Tocantins, Brejo Grande do Araguaia, Nova Ipixuna, Palestina do Pará), três do Tocantins (Ananás, Esperantina e Araguatins) e dois no Maranhão (São Pedro da Água Branca e Santa Helena). A obra tem custo previsto de 12 bilhões de reais [2,97 mil milhões de euros] e terá capacidade de produção de 2.160 megawatts.
A Odebrecht não respondeu aos questionamentos da reportagem sobre por que investir no saneamento em uma cidade que será alagada, por considerar uma informação estratégica para a empresa. “Por questões estratégicas a Odebrecht Ambiental não fornece esses dados”, disse a assessoria de imprensa.
“Isso passa por controle do território, mercantilização dos recursos naturais e controle dos rios”, acredita Cristiano Medina, do MAB. “São as mesmas empresas que disputam e administram tudo aqui. A Amazônia tem uma reserva vantajosa mineral, energética e de água e as empresas chegam aqui para controlar esses recursos.”
Água mineral
Criança de 5 anos sofre com fortes dores no estômago e nos rins devido ao cloro na água, segundo o diagnóstico médico.Foto de Danilo Ramos.
Apesar de Xinguara ser a cidade mais desenvolvida entre as visitadas – a única com um Índice de Desenvolvimento Humano médio (0,659) –, o distrito de Rio Vermelho, popularmente conhecido como Gogó da Onça, é composto por algumas poucas casas de madeira, que se espalham na beira da estrada. “Mãe, mãe, o retratista pode tirar retrato de eu mais o papagaio?”, pergunta, muito alegre, a pequena Rafaela Dias Palone, de 7 anos, enquanto corre para dentro de casa. A mãe da menina, Ana Carolina Dias Palone estava atarefada, a cuidar da filha mais nova, de 5 anos, que há uma semana que sofria de fortes dores no estômago e nos rins. O motivo, segundo o diagnóstico médico, era o cloro na água. “O médico perguntou se eu dou água da rua para ela e, quando confirmei, ele disse que tinha certeza que era isso, porque já tinha outros casos. Desde então estamos comprando água mineral, mas é muito caro”, conta a dona de casa.
Uma dosagem excessiva de cloro para consumo humano pode levar, por exemplo, à degradação da flora intestinal e a problemas estomacais, segundo o especialista em química ambiental e tratamento de água, Jorge Antonio Barros de Macedo. “Além disso, se a água não for filtrada antes de receber o cloro, o contato de alguns tipos da substância com matéria orgânica pode resultar na formação de substâncias cancerígenas, chamados trialometanos”, diz.
Uma das enfermeiras que trabalham diariamente no posto de saúde do distrito – e que não se quis identificar – confirmou que muitas crianças adoecem devido ao cloro usado na água. Ela reconhece, contudo, que houve uma diminuição do problema desde o começo do ano. “As pessoas adoeciam mais, porque os níveis de cloro eram muito altos. Para ter uma ideia, a empregada nem estava a usar lixívia para lavar os lençóis do posto”, conta. “Depois de muita reclamação melhorou, mas as pessoas mais sensíveis, sobretudo as crianças, ainda sentem dores de estômago, diarreia e vômito. Algumas também chegam com irritações na pele, porque tomaram banho com água com cloro forte.”
Nem a Secretaria de Saúde Estadual do Pará nem a de Xinguara contabilizam os casos de adoecimento em função da água ou do cloro, segundo a secretária adjunta de Saúde de Xinguara, Maria da Glória Barbosa. O levantamento fica por conta da observação dos funcionários da saúde. “Aqui temos pelo menos três casos de diarreia em crianças por semana. A maior parte é devido à contaminação por giárdia, que é um protozoário transmitido pela água que não é tratada adequadamente. Nós sabemos que muitos municípios do estado são carentes na questão do tratamento de água e enfrentamos esse desafio no nosso dia a dia”, conta a enfermeira-chefe de um dos postos de saúde do município, Ecilene Fera.
A Odebrecht Ambiental disse que “obedece a todos os padrões de tratamento de água atendendo ao preconizado pelo Ministério da Saúde” e que realiza monitorizações constantes de qualidade da água por meio de exames laboratoriais. “O teor de cloro estabelecido pela legislação deve ficar entre 0,2 e 2 miligramas por litro, sendo que utilizamos o valor de 0,9 miligramas por litro”, informou.
A prefeitura, no entanto, não tem realizado a sua análise da água para confirmar os dados recolhidos pela empresa. Esse acompanhamento deveria ser feito mensalmente, por meio de amostras colhidas em diferentes locais da cidade, enviadas depois para um laboratório central, no município de Conceição do Araguaia. “A última recolha foi realizada em maio e ainda não tivemos acesso aos resultados. Está parada por causa de uma licitação para compra de materiais”, explica o coordenador do sistema de monitoramento na prefeitura, Marconi Ribeiro.
Devido ao cloro e ao valor elevado da conta (mínimo de 27,80 reais [6,88€] para quem consome de 0 a 10 metros cúbicos e uma média de 3,32 reais [0,82€] por metro cúbico, considerando todas as faixas tarifárias), algumas famílias voltaram a recorrer à água de poços. “A água que recolhemos tem coliformes fecais, sobretudo a dos poços, que em geral ficam perto das fossas. O saneamento básico e o esgoto são maus. Por isso, mesmo nas famílias de baixos rendimentos, as pessoas acabam por ter que consumir galões de água mineral”, diz Ribeiro.
Em Xinguara, a água que chega às casas pelo sistema de distribuição operado pela Odebrecht Ambiental vem de uma barragem feita num pequeno riacho. Apenas 30% da população do município tem acesso à água tratada. A empresa está a investir na ampliação da barragem, que deve duplicar de tamanho e permitir uma captação de água três vezes maior que a atual, além de aumentar a rede de distribuição para a cidade. “Não temos mais atendimento porque o riacho é pequeno. No período de verão, a qualidade dessa água fica muito má, com matéria orgânica, escura e temos que usar muitos produtos químicos. Com um lago maior, de profundidade maior, a qualidade melhora”, disse uma engenheira da Odebrecht. “Trabalhamos com uma meta desafiadora, porque atendemos a um percentual muito pequeno. Até 2017 temos que atingir 70% de atendimento.”
A água de qualidade também é um problema a 200 quilômetros dali, no município de São Geraldo do Araguaia, que, junto com Xinguara, capta água de superfície dos rios. Muitos moradores dizem que precisam de comprar água mineral para beber. Segundo eles, a água da rua tem má qualidade e também chega às casas com cheiro forte de cloro ou suja, ainda com resíduos de matéria orgânica. De acordo com a empresa, o teor de cloro utilizado na água do município também é de 0,9 miligramas por litro. A prefeitura de São Geraldo não realizou nenhuma avaliação da qualidade da água neste ano, por falta de equipamentos como o reagente ou o coletor, segundo a Secretaria de Saúde do município. De acordo com o órgão, o teor de cloro no município variou entre 0,2 e 2 miligramas por litro, mas já chegou a 5 miligramas por litro.
Os moradores do município pagam uma das contas de água mais caras da região: 31,10 reais [7,70€] para quem consome entre 0 e 10 metros cúbicos e uma tarifa média de 3,73 reais [0,92€]. Segundo a Odebrecht Ambiental, as diferenças de valores nas tarifas dos municípios “devem-se às especificidades presentes no equilíbrio financeiro de cada uma destas concessões e obedecem a parâmetros presentes nos contratos de concessão com cada município”. Antes de a Odebrecht assumir a sistema de água no município, a responsável era uma empresa de capital misto chamada Companhia de Saneamento de São Geraldo do Araguaia (Cosanga). O primeiro contrato foi feito com uma empresa chamada Saneatins, que posteriormente foi adquirida pela Odebrecht Ambiental.
Com o valor alto da conta da água em São Geraldo do Araguaia, a população continua a utilizar o rio para lavar louças e roupas. Foto de Danilo Ramos.
Devido às recorrentes queixas sobre a qualidade e o preço da água no município, o promotor de Justiça de São Geraldo do Araguaia, Agenor de Andrade, organiza, desde agosto, quatro procedimentos jurídicos contra a Odebrecht Ambiental, de quatro diferentes regiões da cidade. Três deles vieram de abaixo-assinados que reuniram 160, 110 e 70 assinaturas de moradores, reclamando do cheiro a esgoto da água, da cor barrenta ou da interrupção constante da distribuição, sem aviso. “Várias pessoas estão a passar mal com diarreia, infecções por bactérias, vômitos e crises estomacais”, diz o enunciado de um dos abaixo-assinados.
“Os moradores encaminharam-me uma garrafa com uma amostra da água que chega à casa deles e ela veio realmente muito suja e barrenta. Por isso, vou convocar, junto à Câmara Municipal, uma audiência pública, para ouvir os munícipes e cobrar respostas à empresa”, diz Andrade. “Colheremos informações e instauraremos procedimentos administrativos para subsidiar uma eventual ação civil pública contra a Odebrecht.”
Uma das alternativas que a população encontra para contornar a tarifa e os problemas na qualidade da água é o rio, sem tratamento. Na pequena São Geraldo, com as suas casas de madeira e ruas de terra, onde além das pessoas circulam também galinhas e porcos, tudo acontece nas margens do Araguaia, entre a lavagem de roupa e a pesca. “A água da rua vem suja ou cheia de cloro. Para tudo o que preciso uso o rio”, reclama a pescadora Silva Moreira, que mora numa casa onde só há uma torneira e um vaso sanitário, sem autoclismo.
“Uma vizinha contou que colocou a roupa de molho e no dia seguinte apareceu manchada, porque é muito cloro”, conta a dona de casa Rosa Maria, que tem uma filha de 10 anos e outra de 9 meses. “Às vezes a água vem muito suja, outras vezes com bastante cloro. Chega a arder para beber. Acabamos tendo que comprar água mineral para dar para a bebé, porque a da rua é muito forte para ela. Mas infelizmente não temos dinheiro para as duas. O que vamos fazer?”
Este artigo é o resultado do concurso de microbolsas para reportagens de investigação sobre Crianças e Água promovido pela Agência Pública em parceria com o projeto Prioridade Absoluta do Instituto Alana.


Publicado originalmente em Pública