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quarta-feira, 14 de março de 2018

Como derrotar a progressão populista

por Kostas Botopoulos

Desde 2015, a política internacional acelerou e mudou de direção. O retorno ao poder do Partido da Lei e da Justiça (PiS), liderado por Jaroslav Kaczynski em outubro de 2015, o voto de Brexit em junho de 2016 e a vitória de Trump em novembro de 2016 devem ser vistos em conjunto e tomados como portentos de uma nova era política.

Esses três eventos principais, corroborados pelo impacto crescente dos movimentos populistas no poder ou pela aspiração ao poder (a Itália é o último exemplo muito significativo), simboliza o surgimento de uma nova era e um novo tipo de populismo internacionalmente. Para além das características clássicas dos movimentos populistas, nomeadamente o nacionalismo, o anti-liberalismo, o anti-elitismo, o nativismo e uma posição anti-imigração pronunciada, esse "populismo do século XXI" é impulsionado por instintos anti-globalização, uma recusa aberta da lógica, da racionalidade, da ciência e da verdade objetiva, a institucionalização da violência estatal e para-estatal e a confusão da distinção entre Direita e Esquerda, resultando na quase falência da esquerda reformista e democrática.

Novas tendências e métodos emergiram e se espalham: o repúdio da ordem internacional estabelecida, a manipulação da mídia e a produção consciente de notícias falsas, a não admissão ou a politização manifesta das decisões judiciais, a representação da democracia como um fracasso e de opositores políticos como inimigos. No entanto, na maioria dos casos, sem violência eleitoral ou ignorando as eleições, essas tendências minam silenciosamente os próprios fundamentos da democracia - não me refiro à "democracia liberal", uma vez que não há outro tipo. O que o mundo está testemunhando é a transição para o "iliberalismo por meios democráticos".

Esse populismo está ganhando impulso não só através de vitórias eleitorais - de fato, as vitórias populistas continuam a ser raras - mas pela permeação do seu núcleo ideológico para os partidos e as sociedades principais: a França continua a ser o principal exemplo, com Marine Le Pen constantemente perdendo grandes eleições, mas assim como inquebrável envenenamento do corpo político com seus pontos de vista. . Ainda mais crucial é o alinhamento tácito com as forças da "internacional iliberal" liderada pelos Putins, os Erdogans, os Maduros e seus discípulos em todo o mundo.

Conflitos à frente

Os EUA perderam qualquer pretensão de ser o farol da democracia internacional e se dirigem para uma crise constitucional provocada pelos laços de Trump com o governo russo, que interferiu nas eleições de 2016, para citar apenas uma. A Comissão Europeia acaba de desencadear, pela primeira vez, a "opção nuclear" do artigo 7.2 do Tratado (TUE) contra a Polônia, devido às repetidas violações do governo à independência judiciária. O Reino Unido está a caminho de uma colisão total com a UE não apenas no tratamento de Brexit, mas também na interpretação de princípios democráticos fundamentais como a soberania nacional e a cooperação internacional. O governo grego "à esquerda" instigou um procedimento político-penal contra ex-Primeiros Ministros e Ministros que contra-demandaram, tornando possível qualquer esclarecimento sério de um suborno  improvisado e polarizando profundamente a classe política e a sociedade: a narrativa populista aqui consiste na criação de um mundo "nós contra eles" que torna Consenso político e resolução séria de questões complexas impossíveis. Os eleitores italianos acabaram de fazer o bicho populista peculiar denominado Movimento de Cinco Estrelas o principal partido, enquanto a campanha eleitoral no México demonstrou uma demissão sem precedentes, não só de partidos políticos, mas também de instituições democráticas. Vivemos em uma era em que um livro intitulado "Como as democracias morrem" é amplamente percebido como apenas declarando o óbvio.

Meu objetivo em compartilhar essas observações (o núcleo de um livro que será publicado em breve) não é adicionar ao rico corpus de literatura sobre o populismo contemporâneo - autores distintos como Cas Mudde, Dani Rodrik. Timothy Garton-Ash, Henning Meyer, Slawomir Sierakowski forneceram análises pensativas sobre este mesmo site. O que eu queria mostrar através do exame dos eventos políticos e institucionais contemporâneos é triplo: a) a ligação dos "novos populistas" com partidos e regimes abertamente autoritários, o que torna os populistas parte da "Internacional iliberal" que, neste aprimoramento forma, representa um sério perigo para a democracia, b) a transgressão do "limite ético" entre populistas de Direita e populistas da esquerda - a esquerda pode muito bem produzir populistas que se aliam na ideologia e no governo com extremistas de direita , como a experiência de SYRIZA ilustra, c) a progressão populista aparentemente imparável não significa que está destinada à vitória ou que não pode ser resistida com sucesso.

Há, de fato, alguns exemplos potentes de anti-populismo efetivo. Os arranjos constitucionais do Estado de Direito restringem os populistas e os tribunais, embora os esforços sejam feitos para domar eles, ainda proíbem decisões contra proposições de líderes populistas, como decretos anti-imigração dos EUA, o fechamento grego de mídia eletrônica, o envolvimento do Parlamento britânico nos procedimentos da Brexit que desmotivizam e tornam mais transparente todo o debate. A UE está avançando, apesar do populismo desenfreado em alguns países orientais e os efeitos devastadores da crise econômica: a criação de um "FMI europeu" e um "Ministro das Finanças da Europa", iniciativas de política de defesa comum e a expansão de um quadro social comum são marcos que apontaram dessa maneira. O advento de um líder como Emmanuel Macron na França já fez um grande impacto anti-populista. Novos alinhamentos no poder entre as forças anti-populistas estão emergindo de várias formas: centro-direita com centro-esquerda como na Alemanha, "tudo-menoss-os-populistas"  na Holanda, centro-esquerda com esquerda-radical-mas-pro-europeu  em Portugal.

O fato de que o populismo é irracional, perigoso para a democracia e prejudicial para muitos não significa que ele será feito para desaparecer pela força das coisas e que não há necessidade de tentar explicar os problemas fundamentais que ela cria. É somente através da compreensão da alienação que faz os cidadãos do mundo virar as costas à democracia e, ao falar sem arrogância, mas com paixão, que aqueles que se rebelam contra o populismo podem distinguir-se dos populistas que condenam.



Kostas Botopoulos
Kostas Botopoulos é doutor em Direito Constitucional, ex-eurodeputado socialista e ex-presidente da Autoridade Grega de Mercados de Capitais.

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