A base do mercado de trabalho para o populismo

por Carl Melin e Ann-Therése Enarsson

Em todo o mundo, partidos e movimentos populistas estão crescendo cada vez mais fortemente, e os partidos estabelecidos parecem não ter estratégias eficazes para combater isso. Um relatório recém-publicado do think tank Futurion, com sede em Estocolmo, confirma que esse crescente populismo pode ser explicado pelas preocupações das pessoas sobre o que está acontecendo no mercado de trabalho. Políticos e muitos especialistas subestimaram a importância da economia e do emprego e superestimaram a questão da imigração. E é por isso que a resposta aos populistas foi errada.

Na Suécia, os Democratas Suecos de direita e xenofóbicos dobraram seu voto em todas as eleições nas quais o partido foi representado. O que une o populismo é uma atitude de “nós contra eles”, baseada em um conflito percebido entre as pessoas e a elite. Naqueles movimentos populistas que mais cresceram - a variedade da direita - há também críticas claras à abertura, globalização e democracia liberal.

A explicação mais comum para o aumento do apoio aos populistas de direita é a imigração. As críticas à imigração e ao racismo têm sido destacadas como causas. Na Suécia, muitos políticos e líderes de opinião citaram a (supostamente) excessivamente generosa política de migração do governo de coalizão como uma razão para os sucessos dos democratas suecos.

Os verdadeiros causadores do populismo - sobre automação e outras mudanças no trabalho - confirmam que os resultados eleitorais na Suécia e em outros países não mostram correlação entre imigração e apoio ao populismo. Muito pelo contrário: o apoio a partidos e candidatos populistas é frequentemente mais forte em áreas onde há menos imigração. Nem tem nada a ver com mudar atitudes. De acordo com o SOM-Institute, a atitude dos suecos em relação à imigração tornou-se um pouco mais negativa nos últimos anos, mas a tendência de longo prazo é o oposto. Quando os Democratas da Suécia duplicam seu voto em 15 anos, isso não pode ser explicado pelo que é, em princípio, uma visão inalterada da imigração. Nem pode ser explicado pelo volume de imigração, que variou significativamente ao longo dos anos em que o partido vem crescendo.

Nem é sobre valores racistas. Não há nada que indique que os suecos se tornaram mais racistas ou intolerantes; na verdade, a tendência de longo prazo está se movendo na outra direção. No entanto, os eleitores com esses valores parecem estar votando em maior medida do que antes para os partidos que são críticos da imigração.

Nosso relatório indica, em vez disso, que as mudanças no mercado de trabalho e as tendências econômicas são importantes. É feita referência, por exemplo, a um estudo do economista Sirus Dehdari, da Universidade de Estocolmo, que indica uma forte correlação entre os despedimentos e o apoio aos democratas suecos. Quando as pessoas, principalmente aquelas com habilidades inferiores, são despedidas, aumenta a probabilidade de que elas votem nessa parte. Outro estudo da Universidade de Oxford, de autores como Carl Benedikt Frey, confirma que o apoio aos republicanos nos EUA aumentou mais fortemente entre 2012 e 2016 em áreas onde muitos empregos foram ameaçados pela automação.

Mudanças no mercado de trabalho não terão o mesmo impacto em todos os grupos. As tarefas de rotina são mais vulneráveis à automação e podemos ver que muitos homens pouco qualificados, muitas vezes em empregos que têm status e renda relativamente altos, são mais vulneráveis do que outros. Mas os empregos tradicionais da classe trabalhadora não são os únicos afetados, já que a digitalização e o surgimento da inteligência artificial (IA) também estão afetando muitos funcionários de colarinho branco. Historicamente, o povo sueco imaginou que a nova tecnologia resulta na criação de novos empregos. Um estudo realizado pela Futurion em conjunto com o SOM-Institute revela um quadro diferente hoje. A maioria das pessoas agora tem uma visão negativa da correlação entre novas tecnologias e empregos.

Não é apenas automação, mas também tendências econômicas que estão causando preocupações no mercado de trabalho. Nos últimos dez anos, a economia global também foi fortemente afetada pela crise financeira que assolou os EUA no outono de 2008. O instituto alemão de pesquisa CESifo demonstrou que existe uma forte correlação entre crises financeiras e apoio a extremistas de direita. movimentos autoritários. A tendência de aumento do populismo que vimos na última década espelha o que aconteceu durante a Grande Depressão nos anos 1930, quando tais movimentos tomaram o poder em países como a Alemanha, a Itália e a Espanha, com as conseqüências desastrosas que todos conhecemos.

A questão é: o que pode ser feito para contrariar uma tendência similar? Mesmo que a automação possa significar que algumas pessoas perdem, não há alternativa, já que a nova tecnologia é uma pré-condição para que os empregos antigos não simplesmente desapareçam, mas também sejam substituídos por novos. O que pode ser feito, no entanto, é reduzir as ansiedades das pessoas e o custo pessoal dessas mudanças. No treinamento profissional e outras formas de educação são as ferramentas mais importantes, mas a segurança em tempos de mudança também é sobre o seguro desemprego eficaz.

Muitos políticos optaram por responder aos partidos populistas adotando sua visão de mundo. Em vez de tentar lidar com as preocupações que estão levando as pessoas a esse tipo de movimento, muitos políticos muitas vezes optaram por confirmá-las e reforçá-las. Em muitos países, os partidos estabelecidos optaram por copiar as políticas anti-imigrantes e a retórica dos populistas. Essa, no entanto, é uma batalha que os populistas sempre vencerão, e não há nenhum exemplo que indique que copiá-los tenha reduzido sua influência a longo prazo. Se os políticos, em vez disso, focassem na economia e no que está acontecendo no local de trabalho, teriam melhores chances de sucesso. Os partidos populistas raramente têm qualquer resposta a isso.

Para as pessoas verem as mudanças como oportunidades e não como ameaças, elas precisam de confiança durante a mudança em que vivem uma sociedade que permanece unida e tem fé no futuro. É nesse ponto que as partes devem apresentar soluções criativas e eficazes, em vez de, como agora, competir para ser o mais populista possível.