"A liberdade de imprensa é a permissão de qualquer aleijado bater-se com um professor de esgrima." (Luís da Câmara Cascudo)

Da autonomia em política - Cornelius Castoriadis

A filosofia não é filosofia se não expressa um pensamento autônomo. Que significa autônomo? Isto é autônomo, "que se dá a si mesmo sua lei". Em Filosofia, está claro: dar-se a si mesmo sua lei, quer dizer estabelecer as questões e não aceitar autoridade alguma. Pelo menos a autoridade de seu próprio pensamento prévio.

O poder na era das redes sociais

A comunicação de masas é aquela que tem o potencial de chegar ao conjunto da sociedade e é caracterizada por uma mensagem que vai de um a muitos, com interatividade inexistente ou limitada. Autocomunicação de massas é aquela que vai de muitos para muitos, com interatividade, tempos e espaços variáveis, controláveis.

Hayek contra Keynes: o debate do século

As linhas divisórias que hoje cruzam pensamento econômico devem muito a este debate. Por exemplo, a análise do papel do Estado e da política na gestão econômica depende essencialmente desta polêmica.

O Califado contra o resto do mundo

Quem ganha e quem perde com o novo realinhamento geopolítico no Médio Oriente?

Colapso do petróleo e do sistema financeiro ameaça expropriar os fundos de pensão

Desde os resgates bancários de 2008 houve um debate produtivo sobre a necessidade de mudar o sistema e evitar os monstros bancários "grandes demais para falir", que tiveram que ser resgatados pelos governos.

sábado, 7 de julho de 2018

Estimativa da população da China e cenários para 2100

Artigo de José Eustáquio Diniz Alves


Cenários da população total da China

A China – o país mais populoso do mundo – caminha para ser a grande potência econômica do século XXI, mesmo que, em termos demográficos, apresente um decrescimento a partir da próxima década. A população da China era de 554 milhões em 1950 e passou para 1,41 bilhão de habitantes em 2017.
O ritmo de crescimento vinha desacelerando desde o início dos anos de 1970, quando – ainda na época de Mao Tsé-Tung – o governo adotou uma política para incentivar a redução do número de nascimentos por meio de três objetivos: a) uma fecundidade menor, b) o adiamento do nascimento do primeiro filho e c) o aumento no espaçamento entre os nascimentos. Esta política ficou conhecida como: “fecundidade menor, mais tardia e com maior espaçamento entre os filhos” (fewer, later, longer). Com isto, a TFT caiu de 6,25 filhos por mulher no quinquênio 1965-70 para 2,9 filhos por mulher em 1975-80. Uma transição que reduziu a fecundidade pela metade em 10 anos.
Mas a despeito da grande queda da fecundidade nos anos 70, o governo liderado pelo Partido Comunista – já na época das reformas de Deng Xiaoping – adotou a política de controle da natalidade mais draconiana já implementada no mundo. A política do filho único começou em 1979 e a taxa de fecundidade caiu para 2 filhos por mulher em 1990-95 e chegou a 1,5 filhos em 1995-00. O resultado é que a população continuou aumentando apenas porque a estrutura etária era jovem (crescimento pela inércia demográfica), mas o ritmo de incremento tem se desacelerado rapidamente e a população deve começar a diminuir a partir de 2029, mesmo com o fim da política de filho único.
O gráfico acima mostra que o pico populacional da China deve ocorrer em 1,44 bilhão em 2029, devendo cair para 1,36 bilhão em 2050 e para cerca de 1 bilhão de habitantes em 2100, segundo a projeção média da Divisão de População da ONU. Ou seja, a China deve perder 440 milhões de habitantes (duas vezes o tamanho do Brasil) em 70 anos.
Os gráficos abaixo apresentam diversas medidas demográficas. Chama a atenção o rápido aumento da esperança de vida para ambos os sexos. Também é importante destacar que a população de 0-14 anos já vinha caindo desde a década de 1970 e a população em idade ativa (15-64 anos) já começou a cair desde 2010.

população da China

A rápida transição demográfica da China se reflete nas pirâmides populacionais, que deixaram de ter um formato piramidal clássico para, progressivamente, se tornar um retângulo com forte tendência ao envelhecimento populacional. A população de 65 anos e mais chegou a 7% do total em 2001, deve alcançar 14% em 2025 e atingir 28% em 2053. Ou seja, a população idosa vai quadruplicar em 52 anos, em um dos ritmos mais velozes do mundo. Portanto, na segunda metade do século XXI, a China vai ter uma população total decrescendo e uma população idosa crescendo, o que significa uma alta razão de dependência.

pirâmides populacionais da China

A China é o país que apresentou o maior crescimento econômico da história, com uma taxa anual de variação do PIB em torno de 9% entre 1980 e 2017. A taxa de mortalidade infantil caiu de 122 mortes por mil nascimentos em 1950-55 para 10 por mil em 2015-20 e a esperança de vida subiu de 44,6 anos para 76,5 anos, no mesmo período. O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) subiu de 0,400 em 1980 para 0,738 em 2015 e pode atingir 0,800 em 2020 (ficando no clube dos países com alto IDH).
Mas o maior desafio vem da área ambiental. A China sofre com a desertificação, a poluição dos rios e lagos, a falta de saneamento básico e a poluição do ar nas cidades que torna o ato de respirar em uma aventura diária de sobrevivência. A Pegada Ecológica que estava abaixo da Biocapacidade até final da década de 1960 subiu rapidamente e transformou a China no país com o maior déficit ambiental do mundo. Em 2013, a Pegada Ecológica total chinesa era de 5 bilhões de hectares globais (gha) para uma Biocapacidade de 1,3 bilhão de gha. Portanto, o déficit ambiental era de impressionantes 3,7 bilhões de gha, em 2013.
A Pegada Ecológica per capita da China era de 3,6 gha em 2013, pouco acima da média mundial, mas muito abaixo da média das economias avançadas. O que mais contribui para o enorme déficit ambiental da China é o grande volume da população.

pegada ecológica e biocapacidade, China: 1961-2013

A China é atualmente o país que mais impacta negativamente o meio ambiente global e tem investido no mercado de commodities e comprado alimentos e matérias-primas de outros países com maior biocapacidade e com superávits ambientais. Portanto, o país mais populoso do mundo afeta não só o seu próprio meio ambiente, mas tem um impacto negativo no resto do mundo. O crescimento dos gastos militares é uma péssima notícia para o meio ambiente.
O decrescimento da população da China nas próximas décadas vai aliviar um pouco a pressão ambiental, mesmo porque os níveis de poluição tornam impossível manter o crescimento dos últimos anos. Por conta disto a China investe na produção de energias renováveis e na substituição dos carros de combustão interna para os carros elétricos.
Mas o país terá que fazer um esforço muito maior para mudar o padrão de produção e consumo no sentido de fazer a pegada ecológica caber dentro da disponibilidade de sua biocapacidade, respeitando as fronteiras planetárias da China e da Terra.

José Eustáquio Diniz Alves, Colunista do Portal EcoDebate, é Doutor em demografia e professor titular do mestrado e doutorado em População, Território e Estatísticas Públicas da Escola Nacional de Ciências Estatísticas – ENCE/IBGE; Apresenta seus pontos de vista em caráter pessoal. E-mail: jed_alves@yahoo.com.br

in EcoDebate, ISSN 2446-9394, 06/07/2018

quinta-feira, 5 de julho de 2018

O desaparecimento da política?

por Valerio Alfonso Bruno

A crise do debate político nas democracias contemporâneas

Exatamente sessenta anos atrás, em 1958, Hannah Arendt publicou The Human Condition. Em sua obra-prima filosófica, Arendt indicou que a “Vita Activa”, uma vida que abrange ativamente o debate político público e a ação política, é o único lugar de liberdade real para os cidadãos e único remédio para regimes totalitários e poderosas oligarquias econômicas. Hoje, a erosão da esfera pública é mais uma vez uma dura realidade, como é particularmente evidente na atual fraqueza das “democracias ocidentais”.

O risco substancial de deixar as instituições democráticas apenas formalmente vivas, mas sem conteúdo significativo, está encorajando uma profunda reflexão sobre as razões por trás dessa erosão do espaço para o debate público e para a ação política ativa. No entanto, alguns argumentos frequentes são empregados por pessoas diferentes (pertencentes a partidos políticos, políticos, acadêmicos, analistas, mídia) para justificar a impossibilidade de desenvolver um debate político abrangente dentro das democracias contemporâneas. Pelo menos quatro ordens principais de argumentos podem ser identificadas que são usadas para justificar o encolhimento da Vita Activa: complexidade técnica, questões globais, banalização da política e tabu ideológico.

O argumento da complexidade técnica

De acordo com os proponentes desse argumento, há certas decisões políticas e alguns campos políticos que exigem um nível tão alto de conhecimento e competências técnicas que não podem ser deixados para o debate público. Isto é particularmente evidente sempre que se propõem aos referendos políticos cidadãos em assuntos complexos ou no debate que envolve a adoção de elementos institucionais da democracia direta. Muitos acadêmicos e intelectuais alertaram contra os riscos inerentes à democracia direta, ou até mesmo apoiaram abertamente sistemas políticos menos democráticos no sentido de uma reforma "epistemocrática", capaz de produzir decisões de maior qualidade. Por exemplo, o cientista político Giovanni Sartori (Democrazia. Cos'è? 2007) tem sido um dos oponentes mais críticos da democracia direta, defendendo a democracia representativa, enquanto Jason Brennan, autor de Against Democracy (2016), apoia a adoção de políticas institucionais. set-ups enfatizando o papel das competências e da meritocracia e estreitando os direitos políticos (o que já está acontecendo nos EUA, por motivações diferentes, como os casos recentes de Ohio e Alabama estão lá para sinalizar).

O argumento dos problemas globais

Os proponentes deste argumento explicam a limitação do debate político público substancial dentro das sociedades democráticas contemporâneas através da natureza cada vez mais global das questões com as quais os decisores políticos nacionais têm de lidar. Consequentemente, as instituições e organizações internacionais (OMC, OMS, etc.) têm uma vantagem comparativa no enfrentamento de tendências globais, como a mudança climática ou a migração em larga escala. Da mesma forma, os processos de regionalização, como o desenvolvimento da União Europeia na Europa ou a ASEAN no Sudeste Asiático, podem ser vistos como uma resposta funcional a questões que, segundo alguns, não podem ser enfrentadas em nível nacional. É claro que o que se ganha através da governança regional ou global em termos de eficiência, baseado na abordagem top-down, se perde em termos de legitimação democrática, produzindo uma tensão conflituosa entre a governança supranacional e a soberania nacional que pode ser percebida durante a último G7 no Canadá em relação ao livre comércio internacional.

O argumento da banalização

Os proponentes desse argumento explicam a erosão da esfera pública com base em relatos simplificados e muitas vezes polarizadores da realidade. Em outras palavras, a simplicidade, assim como a complexidade, podem produzir limites para o debate público. Por exemplo, o populismo rebaixa a qualidade do debate político público com mensagens triviais, como podemos ver na retórica recentemente usada nos EUA, apelando direta e exclusivamente aos cidadãos, omitindo a intermediação proporcionada pelas instituições democráticas, que continuam sendo cruciais para a preservação da mídia. funcionamento dos direitos constitucionais contra o abuso do poder político. Líderes de movimentos populistas de fato se consideram intitulados a falar em nome de todos os cidadãos, recorrendo a sentenças icônicas como “Eu sei o que as pessoas querem”, corroendo completamente qualquer possibilidade de discussão política construtiva e ativa.

O argumento do tabu ideológico

Durante a recente crise política na Itália em torno da formação do novo governo de coalizão M5S-Lega, a simples possibilidade de tornar Paolo Savona o ministro da Economia levou a um debate político com foco nas condições da Itália permanecendo permanentemente na UE. O governador do Banco Central italiano, no mesmo dia em que a candidatura de Savona foi vetada pelo presidente Mattarella, reverteu à noção de “destino” da Itália para descartar qualquer possibilidade de debate político público em torno do tema. A anedota é uma ferramenta útil para entender argumentos ideológicos baseados na noção mal especificada de inelutabilidade, em alguns casos parecendo os tons místicos do destino ou, na verdade, tabu. Se o argumento da complexidade técnica é apoiado pela crescente especialização do conhecimento e perícia necessários para lidar com questões globais e o argumento da banalização é apoiado por relatos simplificados e muitas vezes polarizadores da realidade, por trás do argumento “tabu” está a prática de rejeitar o debate político. em virtude de uma determinada perspectiva ideológica que é apresentada como uma reivindicação objectiva e científica, como no caso da imposição de medidas de austeridade económica na UE, completamente inadequada para corrigir a sustentabilidade da dívida pública, como observado pela recente procrastinação dos termos de reembolso na Grécia em vez de concordar com o alívio da dívida propriamente dito.

Para o desaparecimento da política?

O debate aberto e pluralista nas sociedades democráticas é, infelizmente, a primeira vítima do atual ambiente político, como se viu recentemente nos EUA e na Itália. A limitação do debate público em razão da complexidade técnica e de questões cada vez mais globais, ou generalização trivial e tabus ideológicos, está perigosamente forçando os cidadãos das democracias à passividade política, estreitando de fato a janela das alternativas a um grau extremo, e resultando em um aumento polarização do “”, a oferta de propostas políticas para atender às demandas dos cidadãos por soluções públicas.

Isso é exatamente o oposto da Vita Activa retratada por Hannah Arendt magistralmente: sociedades onde a vida pública, uma vez descartada a política, simplesmente existe em termos de força de trabalho e consumo.

Valerio Alfonso Bruno














Dr. Valerio A. Bruno é Ph.D. em “Instituições e Políticas” da Università Cattolica del Sacro Cuore de Milão (2017) e foi doutorando na Universidade de Friburgo, Suíça (2015). Ele foi treinado na Câmara de Comércio e Indústria Israel-Itália em Tel Aviv, na Comissão Europeia em Bruxelas e na UIT das Nações Unidas em Genebra. O Dr. Bruno também trabalhou no setor de Assuntos da UE em Bruxelas por um curto período.

terça-feira, 3 de julho de 2018

As crises de sobreposição de democracia, globalização e governança global

por David Held

A crise da democracia contemporânea tornou-se um tema importante de comentário político. Mas os sintomas desta crise, o voto de Brexit e Trump, entre outras coisas, não foram previstos. Tampouco foram as causas subjacentes dessa nova constelação de política. Focar no desenvolvimento interno das políticas nacionais por si só não nos ajuda a desvendar os profundos impulsores da mudança. É apenas na interseção entre o nacional e o internacional, entre o Estado-nação e o global, que as razões reais podem ser encontradas para a retirada do nacionalismo e do autoritarismo e o surgimento de ameaças multifacetadas à globalização.

A fim de compreender as razões pelas quais estamos numa encruzilhada na política global, é importante entender o 'impasse' e a maneira como ele ameaça a manutenção e o alcance do acordo pós-Segunda Guerra Mundial e, ao lado dele, os princípios do acordo democrático e da cooperação global (ver Hale, Held and Young, 2013).

As instituições do pós-guerra, criadas para criar uma ordem mundial pacífica e próspera, estabeleceram condições sob as quais uma infinidade de outros processos sociais e econômicos, associados à globalização, poderiam prosperar. Isso permitiu que a interdependência se aprofundasse à medida que novos países se unissem à economia global, as empresas expandissem-se multinacionalmente e, uma vez que pessoas e lugares distantes se encontrassem cada vez mais interligados.

Quatro caminhos para o impasse

Mas o círculo virtuoso entre o aprofundamento da interdependência e a expansão da governança global não poderia durar, porque desencadeou tendências que enfraqueceram sua eficácia. Por quê? Há quatro razões para esse ou quatro caminhos para o impasse: aumento da multipolaridade, problemas mais difíceis, inércia institucional e fragmentação institucional. Cada caminho pode ser pensado como uma tendência crescente que incorpora uma mistura específica de mecanismos causais.

Primeiro, chegar a um acordo nas negociações internacionais é dificultado pelo surgimento de novas potências como a Índia, a China e o Brasil, porque um conjunto mais diversificado de interesses precisa ser firmado em um acordo para que qualquer acordo global seja feito. Por um lado, a multipolaridade é um sinal positivo de desenvolvimento; por outro lado, pode trazer mais vozes e interesses para a mesa que são difíceis de transformar em resultados coerentes.

Em segundo lugar, os problemas que enfrentamos em escala global tornaram-se mais complexos, penetraram profundamente nas políticas domésticas e, em geral, são extremamente difíceis de resolver. A multipolaridade colide com a complexidade, tornando as negociações mais difíceis e difíceis.

Terceiro, as principais instituições multilaterais criadas há 70 anos, por exemplo, o Conselho de Segurança da ONU, mostraram-se difíceis de mudar, já que os interesses estabelecidos se apegam a regras ultrapassadas de tomada de decisão que não refletem as condições atuais.

Quarto, em muitas áreas, as instituições transnacionais proliferaram com mandatos superpostos e contraditórios, criando uma confusa fragmentação de autoridade.

Para administrar a economia global, reinar nas finanças globais ou enfrentar outros desafios globais, devemos cooperar. Mas muitas de nossas ferramentas para a formulação de políticas globais estão se desintegrando ou se mostrando inadequadas - principalmente as negociações de estado para estado sobre tratados e instituições internacionais - em um momento em que nossos destinos estão profundamente interligados. O resultado é uma deriva perigosa na política global pontuada por surtos de violência e o movimento desesperado de pessoas em busca de estabilidade e segurança.
Quatro estágios de crise

Hoje, no entanto, o impasse colocou em movimento um elemento auto-reforçador, que contribui para as crises do nosso tempo de maneiras novas e distintas (ver Hale e Held et al, 2017, pp. 252-57). Existem quatro etapas para esse processo: veja a figura 1.

Figura 1: O ciclo vicioso do engarrafamento de auto-reforço

Resultado de imagem para The vicious cycle of self-reinforcing gridlock

Primeiro, enfrentamos um sistema multilateral, como notamos, que é cada vez menos capaz de gerenciar os desafios globais, mesmo quando a crescente interdependência aumenta nossa necessidade de tal gestão.

Em segundo lugar, isso levou a danos reais e, em muitos casos, graves a grandes setores da população global, muitas vezes criando efeitos complexos e perturbadores. Talvez o exemplo recente mais espetacular tenha sido a crise financeira global de 2008-9, que causou estragos na economia mundial em geral e em muitos países em particular.

Em terceiro lugar, estes desenvolvimentos têm sido um grande impulso para uma desestabilização política significativa. O aumento da desigualdade econômica, uma tendência de longo prazo em muitas economias, tornou-se mais evidente pela crise financeira, reforçando uma clivagem política entre aqueles que se beneficiaram da globalização, digitalização e automação da economia, e aqueles que se sentem à esquerda. atrás, incluindo muitos eleitores da classe trabalhadora nos países industrializados. Essa divisão é particularmente aguda em termos espaciais: na clivagem entre cidades globais e seus interiores.

A crise financeira é apenas uma área em que o impasse reduziu a gestão dos desafios globais. Outros exemplos incluem o fracasso em criar uma paz sustentável em grandes partes do Oriente Médio, após as guerras pós-11 de setembro. Isso teve um impacto particularmente destrutivo na governança global da migração. Com milhões de refugiados fugindo de suas terras natais, muitos países receptores experimentaram uma potente reação política de grupos nacionais de direita e populações descontentes, o que reduz ainda mais a capacidade dos países de gerar soluções efetivas para problemas em nível regional e global. A erosão resultante da cooperação global é o quarto e último elemento do impasse auto-reforçador, iniciando todo o ciclo novamente.
Evitando os anos 1930

A democracia moderna foi apoiada pelos avanços institucionais pós-Segunda Guerra Mundial, que forneceram o impulso para décadas de estabilidade geopolítica, crescimento econômico e a intensificação da globalização, embora houvesse, é claro, guerras por procuração no hemisfério sul. No entanto, o que funciona então não funciona agora, pois o impasse congela a capacidade de resolver problemas na política global, gerando uma crise de democracia, à medida que a política de compromisso e acomodação dá lugar ao populismo e ao autoritarismo.

A década de 1930 assistiu à ascensão da xenofobia e do nacionalismo no contexto de prolongadas e prolongadas disputas econômicas, o impacto persistente da Primeira Guerra Mundial, fracas instituições internacionais e uma busca desesperada por bodes expiatórios. Os anos 2010 têm notáveis ​​paralelos: as prolongadas consequências da crise financeira, o clamor por protecionismo, instituições regionais e internacionais ineficazes e um crescente discurso xenófobo que coloca virtualmente toda a culpa por todos os problemas em alguma forma de Outro. Nos anos 1930, a política de acomodação deu lugar às políticas de desumanização, guerra e matança. Nos anos 2010, estamos dando passos abaixo em um caminho perigosamente similar. A questão permanece: saber isso nos ajuda a escolher uma rota diferente?

Este é o sétimo artigo de uma nova série da SE, The Crisis of Globalization, co-patrocinado pelas Fundações Hans Böckler e Friedrich Ebert.

David Held é mestre do University College, em Durham, e professor de Política e Relações Internacionais na Durham University.