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sábado, 25 de janeiro de 2014

Vicenç Navarro - O que não se disse sobre as causas da Grande Recessão

Artigo publicado por Vicenç Navarro na revista digital SISTEMA.
Neste artigo o economista espanhol assinala que a causa mais importante da Grande Recessão tem sido a enorme concentração das rendas que tem ocorrido como consequência da aplicação das políticas neoliberais desde os anos 80. A pesar da enorme evidência que existe sobre este feito, os maiores meios de informação tem silenciado ou ignorado esta realidade.
O título deste artigo pode surpreender o leitor, pois muito tem sido escrito sobre as causas da crise parecendo que tudo já foi dito ou escrito. Não, nem tudo  foi dito ou publicado. Na verdade, muito pouco tem sido dito ou publicado nos principais fóruns de informação e persuasão sobre as causas reais do que tem sido chamado de a Grande Recessão. Espero que, no final do artigo  entenda por que se disse muito pouco sobre ela.

Três são as causas da Grande Recessão. Uma delas, sobre a qual muito se tem escrito, é o crescimento do capital financeiro, ou seja, instituições como bancos, companhias de seguros e outras cujo negócio é baseado em administrar o dinheiro. A outra causa relacionada com a anterior é a desregulamentação do capital financeiro, e mais especialmente o setor bancário, que criou o que é justamente designado como "capitalismo de casino " (ou seja , com base na especulação). Esta desregulamentação foi dada como parte de uma cultura de desregulamentação que afetou outras atividades econômicas, como a abertura comercial. Disso também se tem falado amplamente.

Mas o que não tem sido falado é precisamente o que está por trás do aumento do crescimento do capital financeiro (ou o que é chamado de financeirização da economia) e sua deriva especulativa. Esta causa ignorada ou desconhecida (ou até mesmo oculta) não é nem mais nem menos do que o enorme crescimento da desigualdade de renda na maioria dos países aos que se define como países economicamente avançados (essencialmente a OCDE, o clube dos países mais mais rico do mundo).

E aqui o leitor vai me permite elaborar o que quer dizer "as crescentes desigualdades na distribuição de renda em um país." Vamos começar com o conceito de "distribuição de renda ". A renda (o  dinheiro que o povo recebe) pode vir do trabalho (predominantemente através de salários) ou da propriedade do capital (ou seja, a propriedade, tais como ações, que geram renda). No entanto, a distribuição de renda é o fator determinante para a compreensão (e política) do desenvolvimento econômico de um país.

A maioria das pessoas obtém o seu rendimento do trabalho. Assim, quando essas rendas baixam (e pode cair devido a várias circunstâncias, como a queda dos salários e/ou diminuindo o número de pessoas que trabalham e/ou o aumento do desemprego), a demanda por produtos e serviços, e, assim, a produção destes produtos e serviços, também baixa, de modo que a economia sofre queda, o que é  chamado de recessão.

A "descoberta" dessa relação entre baixa na demanda e crise econômica é comumente atribuída ao famoso economista Keynes, o que não é inteiramente verdade. Na verdade, vai surpreender o leitor que foi Karl Marx - que tem muito má imprensa na Espanha - que já apontou quando disse em seu livro mais famoso, O Capital, que a acumulação de capital em detrimento do trabalho, leva à crise do capitalismo. Mas mais do que Karl Marx, que desenvolveu esta teoria era mais um de seus seguidores, M. Kalecki, que por sua vez influencipu dois dos melhores economistas do nosso tempo, meu amigo Joan Robinson e Paul Sweezy, nenhum dos quais, aliás,  recebeu nenhum prêmio Nobel de Economia. Em vez disso, o Nobel de Economia (financiado pela banca escandinava) foram dados a ultra-liberais como Robert Lucas, que tinha escrito para discutir que questões de distribuição de renda era prejudicial e perigoso ( "uma das tendências perniciosas e nocivas em conhecimento econômico... realmente venenoso para tal conhecimento, é o estudo de questões de distribuição em "A Revolução Industrial. Passado e Futuro). Escusado será dizer que Lucas foi  economista super perto de O Capital, que não quer ouvir nada sobre a redistribuição de renda. Autores como Lucas e outros economistas neoliberais continuam a ter muito boa imprensa, não só em círculos acadêmicos da Espanha mas também na imprensa em geral .

Por que a financeirização da economia?

Agora, quando as pessoas não têm dinheiro, pede emprestado. E, portanto, se explica o grande crescimento da banca. O endividamento tão tremendo como o das famílias espanholas, bem como pequenas e médias empresas (que estão criando mais empregos na Espanha ), a dívida é devido, precisamente, à diminuição da renda do trabalho. Há uma relação inversa desde os anos oitenta entre a diminuição da renda do trabalho em um país e o crescimento no setor bancário. Uma redução ainda maior do primeiro, maior o  crescimento no segundo (não quer dizer que outros fatores também não intervenham, tais como o grau de disponibilidade de crédito. N no entanto, este último não explica por si só o enorme crescimento da dívida).

E os números falam por si. A Renda do trabalho em percentagem do PIB na Espanha caiu de 68% na década de oitenta para 62% na primeira década do século. Nos EUA, durante o mesmo período caiu de 68% para 65%. Ocorreu um tanto semelhante, na maioria dos países da OCDE, embora a extensão da queda e a percentagem variou consideravelmente. Mas, mesmo nos países nórdicos como a Suécia, o declínio, embora muito menor, foi de 71% para 69%. A Espanha, juntamente com a Grécia (que passou de 67% para 60%), a Itália (68% a 65%) e Irlanda (70% a 55%) estão entre os países onde a participação da renda do trabalho sobre o PIB foi menor e nos que  mais caiu (Eckhard Hein, "O capitalismo dominado por Finanças e Distribuição de Renda. Implicações para uma "Agenda de prosperidade partilhada.") Em todos os casos, a renda do trabalho declinou rapidamente à custa do aumento da renda do capital. Esta é a realidade, ignorada, escondida ou desconhecida. E não é por acaso, aliás, que a Grécia, a Irlanda, a Itália e a Espanha são os países onde a Grande Recessão tem sido mais pronunciada (ver meu artigo "Capital- Trabalho: a origem da crise atual", Le Monde Diplomatique, julho 2013). É nestes países onde o problema da demanda é maior e, portanto , a recessão também é maior.

Por que aumentou a especulação financeira?

Esta redução de peso dos rendimentos do trabalho não pode traduzir-se em menor demanda, se o poder de compra da população não descer por causa de dinheiro emprestado para comprar os produtos e serviços que precisa. É dizer, o Crédito  ( que oferece os Bancos) pode manter a demanda. Mas, em certa medida. E é aí que reside a raiz do problema. A demanda persiste, mas está caindo, e, assim, a atividade econômica. E isso pode ser um problema, mesmo para o mundo do capital, pois se houver demanda suficiente, as fábricas produzem cada vez menos e os proprietários podem obter benefícios. O que é chamado de " retorno de capital " é afetado quando a demanda cai. Por isso as pessoas que têm um monte de dinheiro não vão investir no que é chamado de economia produtiva (ou seja, para a produção de bens e serviços ), mas em áreas onde a rentabilidade é maior , como em atividades especulativas, por exemplo, imobiliário. E assim, a grande explosão de bolhas especulativas facilitado pela desregulamentação do sistema bancário ocorre. Agora, toda bolha, por definição explode. E quando explode, a banca colapsa ou congela, o crédito desaparece e a economia entra em colapso porque sem crédito, a demanda também colapsa porque os salários cada vez mais baixos, sem crédito, não pode mantê-la. E lá vem a Grande Recessão. A enorme concentração de riqueza criou a Grande Recessão, da mesma forma como antes, no início do século XX, criou a Grande Depressão.

Por que houve uma concentração de riqueza?
Depois de entender as causas da crise, as soluções são bastante fáceis. Apesar do risco de falta de modéstia, eu lhe garanto que a grande maioria dos meus alunos no programa de Políticas Públicas e Sociais UPF-Hopkins, ao terminar seus estudos, sabem como resolver a crise. As soluções não são difíceis de ver do ponto de vista científico: reverter as políticas que têm sido desenvolvidas, a maioria desde o período de 1980 até agora,  mudando o sinal destas intervenções,  favorecendo o rendimento do trabalho, em vez de rendimentos de capital. Isso implica uma redistribuição notável de renda no país, reduzindo a renda do capital, mesmo com a substituição de capital para outras formas de propriedade em muitas áreas da economia e do aumento da renda do trabalho. O caminho para sair da crise é um aumento muito significativo dos rendimentos do trabalho (aumento de salários com base em ocupação e emprego) e uma diminuição das do capital. E, como eu disse, com uma redução significativa não só do espaço do capital financeiro, mas também da propriedade e comportamento, eliminando, por exemplo, a natureza especulativa do capital privado, substituindo, no caso dos bancos, por capital público. Não faz sentido, por exemplo, que os bancos privados obtenham empréstimos muito baratos do Banco Central Europeu (BCE), que é uma entidade pública, que os bancos privados, em seguida, emprestam esse dinheiro a juros altos para as autoridades públicas (como o Estado) ou empresas. É muito mais eficiente e justo apenas eliminar o intermediário - a banca privada - e que o BCE empreste aos estados diretamente (ver meu artigo " Mil razões para estar indignado. " a Plural , 13/01/14). E como parte desta solução, reduzir a dispersão salarial excessiva (que tem vindo a aumentar entre a população ativa), impedindo que os salários mais altos sejam, como agora, obscenamente altos, sem guardar qualquer relação com a produtividade. E muito importante, acabar com o " bem-estar " para o banco, que tem sido o mais beneficiado com a generosidade do Estado.

Agora bem, que isso ocorra ou não depende de causas políticas. Para que isso aconteça, é necessária uma profunda mudança nas relações de poder, incluindo as relações de poder de classe, onde uma minoria controla a maioria das instituições políticas e de mídia nos países da OCDE, impondo políticas ultra-liberais que estão prejudicando enormemente a população.


Vicenç Navarro

Catedrático de Ciências Políticas e Sociais, Universidade Pompeu Fabra (Barcelona, Espanha).

É também professor de Políticas Públicas na Universidade Johns Hopkins (Baltimore, EUA), onde exerceu docência durante 35 anos. Dirige o Programa em Políticas Públicas e Sociais patrocinado conjuntamente pela Universidade Pompeu Fabra e pela Universidade Johns Hopkins. Dirige também o Observatório Social de Espanha.

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