A Ucrânia não será sócia da União Europeia (UE) e nem membro da mesmo em muitos anos, apesar do interesse da UE em crescer para o leste e de uma parte importante da sociedade ucraniana, que exige integração na Europa.
A razão é que as forças russas defendem seus interesses na área com sucesso ante uma diplomacia europeia que não pode esconder sua impotência diante de um fato irrefutável: a sua dependência energética em relação a Moscou, já que cada vez que um hogar europeu usa o aquecimento é muito provável que o gás usado tenha uma origem russa.
Em novembro passado, o governo ucraniano finalmente anunciou que não iria assinar o acordo de associação com a União Europeia, o primeiro passo que muitos ansiavam para se juntar a União Europeia. A causa dessa rejeição é encontrada em Moscou que não permite que a Ucrânia escape de sua área de influência, que leva controlando há séculos.
Esta manobra política causou a rebelião de uma parte significativa da sociedade ucraniana que foram às ruas para reivindicar sua entrada na UE, apesar da repressão policial. Mas os governos europeus, com exceção de algumas declarações altissonantes, não poderiam implantar o poder e a força para superar os interesses da Rússia e conseguir a associação com a Ucrânia.
Por que a Rússia desacelera a expansão da UE para o Leste?
O objetivo da Rússia é parar a expansão de seus ex-inimigos ocidentais para o leste. Desde o desaparecimento da URSS em 1991 os sucessivos governos russos tentaram preservar a hegemonia de Moscou sobre os novos estados independentes que faziam parte da antiga União Soviética. Uma vez perdido o controle dos antigos Estados satélites da Europa Oriental durante a Guerra Fria, o objetivo de Moscou agora está focado em preservar, pelo menos, a sua influência sobre o território da ex-URSS.
Esta política é conhecida como o "exterior próximo". Isso é para manter-se longe dessas novas repúblicas da influência ocidental, especialmente após a reunificação alemã e a expansão da OTAN e da UE para o leste. Moscou não poderia manter a sua influência sobre os países bálticos - todos eles agora membros da OTAN e da UE, mas mantém o seu poder no restante, especialmente na Ucrânia, a ex-jóia da coroa Soviética.
E para isso não hesita em recorrer aos meios que façam falta, conforme necessário. Por exemplo, em 2008, o pequeno estado independente da Geórgia foi invadido pela Rússia devido ao conflito com a minoria russa na Ossétia do Sul. Era uma desculpa, porque ninguém iria escapar que, de fato, o objetivo era deixar claro que Moscou não permitiria a entrada da Geórgia na OTAN, como tinha pedido e o seu governo teve que voltar atrás em seu pedido após a invasão russa. Salvo algum protesto quente, nenhum governo europeu tomou medidas políticas ou econômicas contra Moscou.
Moscou não só usa a força para impor a sua estratégia. Poucos meses depois, em janeiro de 2009, e no inverno, a Rússia deixou claro que se fechar a torneira do gás iria congelar Europa. Em uma disputa sobre o fornecimento de gás à Ucrânia , precisamente, corte a torneira com graves consequências para a Áustria, Hungria ou Polônia. Era um aviso para a Ucrânia e a UE e um lembrete de que dependente do gás russo para a sua sobrevivência econômica.
A Rússia tem um grande exército, mas acima de tudo, recursos energéticos fundamentais para a Europa. Use esta dependência como muito mais eficaz do que a ameaça da força para segurar os estados ocidentais de sua arma diplomática interior.
Europa depende do gás russo
A Europa sabe disso e tenta escapar de sua dependência de energia, especialmente de petróleo e carvão, com investimento em energia renovável. Em 2007, o Conselho Europeu estabeleceu como meta que até 2020 20% da energia consumida na UE deve ser renovável. No entanto, enquanto reduz o consumo de petróleo e carvão, ainda cresce a dependência em gás.
De acordo com o anuário 2013 Enerdata, a Europa foi em 2012 a região do mundo que mais importou gás, com 238.810 milhões de metros cúbicos (BCM) . A Alemanha é o país da UE com maior importação 69,3 bcm, seguida pela Itália ( 67,6 bcm ), França ( 41,5 bcm ) e Reino Unido ( 37,1 bcm ). A Espanha importou 32,3 bcm em 2012.
Enquanto a Europa consome mais gás, a Rússia aumentou sua produção: em 2012 foi o líder mundial com 659 bcm, perdendo apenas para os EUA, que produziu 684 bcm. Portanto, não é surpreendente que o gás consumido na Europa vem principalmente da Rússia. Estatísticas da União Europeia (UE) Eurostat nos lembrar que este país é a origem da maior parte do gás (31,8%) foi consumido na União Europeia em 2010 e ao longo da primeira década do século XXI .
Este tem sido, no passado, de modo que, no presente e continuará a ser assim no futuro. Previsões dizem que a Europa continuará a ser dependente da energia dos outros, especialmente de gás russo. O estudo da BP "World Energy Outlook 2030" lança um olhar sobre o consumo de energia dentro de 16 anos, e adverte que a Europa continua a ser dependente do gás externo para aquecer suas casas e manter sua indústria.
De acordo com o estudo, os esforços da energia renovável da UE irá resultar em uma queda na demanda por petróleo (- 15%) e carvão. (- 33%) em 2030 , no entanto, vai aumentar a demanda por gás natural em um 26 % . Haverá apenas para o consumo interno . A diminuição do consumo de petróleo e carvão e energia nuclear ( blecaute nuclear após planejado na Alemanha a partir de 2022 ) , aumentar a importância do gás na criação de energia, a partir de 18% do total em 2011 para 21% em 2030.
À medida que o consumo de petróleo e carvão para baixo, a importância do gás vai para a Europa , apesar dos esforços para compensar a dependência energética externa em energia renovável. Assim, a Europa vai aumentar suas importações de gás em 74% e sua dependência externa vai crescer dos atuais 46% para 49% em 2030, segundo a BP .
Portanto, a Europa irá diminuir o consumo de petróleo e, portanto, a sua dependência energética em áreas produtoras de petróleo , especialmente no Oriente Médio. No entanto, com o aumento da dependência do gás , que também irá aumentar a sua dependência em relação aos produtores desta commodity. E aqui a Rússia continuará a ser um líder mundial , uma vez que o relatório BP previu que este país continua sendo o maior exportador líquido de energia no mundo , aumentando as vendas em 22% em 2030.
Rotas de gás
A Rússia é um dos maiores produtores de gás no mundo, mas longe de ser o único. Então, por que a UE insiste em comprar a maior parte do gás para Moscou? Uma das causas desta dependência é que o gás russo é o mais simples (e mais barato) para o transporte para a Europa Ocidental, devido à rota do gasoduto.
No entanto, durante a passagem através da Rússia, nem todo o gás que vem do este é russo. Importantes depósitos estão nas ex-repúblicas soviéticas do Cáucaso, especialmente Azerbaijão. Apesar de independente desde 1991 , exportando tanto o seu gás e seu petróleo continua a confiar em oleodutos e gasodutos da era soviética de idade. Estes passam por Rússia e Moscou dar força suficiente para controlar a exportação.
Para tentar contornar esse controle, a UE lançou, em 2002, o projeto Nabucco foi a construção de uma rota alternativa que não passa pela Rússia. No entanto, em junho de 2013 o projeto falhou devido a seu alto custo assumindo um golpe para geoestratégica Europeia. O substituto de Nabucco é chamado TAP (Trans -Adriático Pipeline) . Espera-se para levar a Itália , através da Grécia e Turquia. Mas não se espera o início da construção até 2015, e não se tornou operacional até 2019. Ainda pendente , porém, tomar a decisão crucial de financiamento . Quero dizer, este é ainda um projecto de plano e pode falhar da mesma forma que fez Nabucco.
Mas a Rússia não ficou parado . A TAP e Nabucco até agora veio um concorrente na área. É chamado South Stream e é a rota alternativa de um gasoduto da Rússia para a UE contornando a Ucrânia, como seria sob o Mar Negro para a Romênia. Destina-se a tornar inúteis outros projetos e manter o controle russo sobre gasodutos que emanam do Cáucaso.
Mas a rota já é uma realidade , independentemente dos outros projetos, chamado Nord Stream e do novo gasoduto com a Rússia está fornecendo para a Europa, especificamente na Alemanha. Inaugurado em 2011 e ampliado em 2012 e em 2013, o oleoduto transporta gás de campos no norte da Rússia directamente para a Alemanha levando-o pelo fundo do Mar Báltico, sem intermediários.
Enquanto rotas alternativas e outro novo projeto , a principal rota de abastecimento de gás russo para a UE passa pela Ucrânia, por isso não é de estranhar que a Rússia defender ferozmente sua influência naquele país contra qualquer expansão da construção UE . Moscou precisa Ucrânia, a fim de continuar a jogar o jogo de grande poder, e uma vez que o jogo depende dos recursos e influência derivados da exportação de recursos energéticos como o gás .
Rússia defende suas fronteiras imperiais antigos e não esconde sua interferência nos assuntos internos da Ucrânia. Por exemplo, em relação ao acordo de associação com a UE, uma vez que a empresa rejeitou Kiev após as primeiras negociações e impôs a influência de Moscou, Ucrânia agora diz que vai assinar o acordo, mas com uma condição: que incluem a Rússia nas negociações. Europa, apenas olhando para longe da Ucrânia para a Rússia com este acordo, já disse que não e, assim, sua expansão para o leste, exatamente o objetivo velado Moscou fechado.
Moscou continua a dominar a Ucrânia e com ela também se estende a sua influência sobre a Europa para controlar as rotas de gás que a UE depende. Enquanto a Europa ainda precisa viver que o gás não terá que lidar com armas políticas Rússia e crescer para o leste, chegando no mercado russo " exterior próximo ". O gás russo permanecerá na parede mais eficaz para impedir a entrada do Ocidente dentro das fronteiras da ex-URSS .
Artigo por Michael Neudecker colunista Ssociologos Blog .
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