Esta é a única região do mundo onde convivem governos democráticos com grandes segmentos da população com um nível de vida abaixo da linha de pobreza.
Quatro décadas atrás, quase todos os governos latino-americanos eram autoritários: só na Colômbia, Costa Rica e Venezuela se elegia com regularidade os poderes públicos, através de eleições livres, abertas e competitivas.
Hoje, pelo contrário, apesar das suas deficiências e déficits, a democracia é a principal forma de governo praticado na região.
No entanto, a América Latina apresenta um paradoxo: é a única região onde os governos democráticos vivem em quase todos os países da região, com grande parte da sua população com um nível de vida abaixo da linha de pobreza.
"Sim, na América Latina, a distribuição de renda é a mais desigual do mundo; Além disso, as taxas de homicídio são as mais altas do mundo e há altos níveis de corrupção. Em nenhuma outra região, a democracia tem essa combinação que afeta a sua qualidade", disse Daniel Zovatto, diretor regional para a América Latina do Instituto Internacional para a Democracia e Assistência Eleitoral (IDEA Internacional), no Auditório Dr. Héctor Fix-Zamudio do Instituto de Pesquisas Jurídicas (IIJ) da Universidade Nacional.
Hoje, pelo contrário, apesar das suas deficiências e déficits, a democracia é a principal forma de governo praticado na região.
No entanto, a América Latina apresenta um paradoxo: é a única região onde os governos democráticos vivem em quase todos os países da região, com grande parte da sua população com um nível de vida abaixo da linha de pobreza.
"Sim, na América Latina, a distribuição de renda é a mais desigual do mundo; Além disso, as taxas de homicídio são as mais altas do mundo e há altos níveis de corrupção. Em nenhuma outra região, a democracia tem essa combinação que afeta a sua qualidade", disse Daniel Zovatto, diretor regional para a América Latina do Instituto Internacional para a Democracia e Assistência Eleitoral (IDEA Internacional), no Auditório Dr. Héctor Fix-Zamudio do Instituto de Pesquisas Jurídicas (IIJ) da Universidade Nacional.
Categorias inúteis
Em sua conferência magistral, "O estado da democracia na América Latina", que abriu o Seminário Internacional "Direitos Políticos, Instituições Eleitorais, Democracia e Sistema de Governança", organizado pelo IIJ- em colaboração com o Instituto Americano de Direito Constitucional (IIDC ), o Instituto Nacional de Eleições (INE), o Tribunal Eleitoral do Poder Judiciário da Federação (TEPJF), o atendimento especializado para Crimes Eleitorais (FEPADE) e IDEA-International Ministério Público, Dr. em Direito Internacional pela Universidade Complutense Madrid também disse que, em sua opinião, assistiu tanto a nível global como a nível regional na América Latina, uma mudança de tempo, em vez de um momento de mudança.
"Como adverte o sociólogo francês Alain Touraine em seu recente trabalho O objetivo das sociedades, a transição do capitalismo industrial para o capitalismo financeiro e especulativo tornou-se inútil, ao esvaziá-las de conteúdo, quase todas as categorias políticas sociais do passado: Estado, Nação, Democracia, Classe, Família, que ajudaram a construir a sociedade, pensar práticas sociais e governar o mundo."
"Como adverte o sociólogo francês Alain Touraine em seu recente trabalho O objetivo das sociedades, a transição do capitalismo industrial para o capitalismo financeiro e especulativo tornou-se inútil, ao esvaziá-las de conteúdo, quase todas as categorias políticas sociais do passado: Estado, Nação, Democracia, Classe, Família, que ajudaram a construir a sociedade, pensar práticas sociais e governar o mundo."
Desajustes
Podemos dizer que o World Values Survey revela um crescente consenso global em torno da importância das liberdades individuais e da igualdade de gênero, bem como em torno de intolerância ao autoritarismo a partir do qual se explica a insatisfação com o sistema político e as instituições governamentais.
Assim, uma das características centrais do processo de democratização na América Latina são precisamente os desequilíbrios que têm ocorrido entre a política e a sociedade.
A este respeito, Zovatto afirmou que nas últimas décadas, esses desajustes, juntamente com a crise de governança, que muitas vezes acompanha-os, conduziram os países latino-americanos a uma intensa programação de reformas políticas e eleitorais constitucionais destinadas a equilibrar, ajustar e sintonizar sistemas políticos com realidades sociais dinâmicas e as crescentes demandas do público, que exigem mais e melhores níveis de representação, participação, eficácia na governação, transparência e prestação de contas.
"Em suma, a região pode mostrar, pela primeira vez em sua história, 35 anos de governos democráticos, com algumas exceções; no entanto, profundas desigualdades persistem, há níveis consideráveis de pobreza e existe em muitos países, uma forte debilidade institucional e altos níveis de corrupção e violência, que resultou em aumento dos níveis de insatisfação dos cidadãos com o funcionamento do democracia".
Em outras palavras, a América Latina tem construído uma democracia mínima que durou três décadas e meia, pela primeira vez em sua história. Agora, de acordo com Zovatto, o desafio é a construção de uma democracia de qualidade, inclusive, governável e sustentável ao longo do tempo.
Assim, uma das características centrais do processo de democratização na América Latina são precisamente os desequilíbrios que têm ocorrido entre a política e a sociedade.
A este respeito, Zovatto afirmou que nas últimas décadas, esses desajustes, juntamente com a crise de governança, que muitas vezes acompanha-os, conduziram os países latino-americanos a uma intensa programação de reformas políticas e eleitorais constitucionais destinadas a equilibrar, ajustar e sintonizar sistemas políticos com realidades sociais dinâmicas e as crescentes demandas do público, que exigem mais e melhores níveis de representação, participação, eficácia na governação, transparência e prestação de contas.
"Em suma, a região pode mostrar, pela primeira vez em sua história, 35 anos de governos democráticos, com algumas exceções; no entanto, profundas desigualdades persistem, há níveis consideráveis de pobreza e existe em muitos países, uma forte debilidade institucional e altos níveis de corrupção e violência, que resultou em aumento dos níveis de insatisfação dos cidadãos com o funcionamento do democracia".
Em outras palavras, a América Latina tem construído uma democracia mínima que durou três décadas e meia, pela primeira vez em sua história. Agora, de acordo com Zovatto, o desafio é a construção de uma democracia de qualidade, inclusive, governável e sustentável ao longo do tempo.
Eleições
De acordo com o Índice de Democracia Eleitoral (EDI) entre 1977 e 2008, foram realizados progressos significativos na região em termos de qualidade das eleições, que continuaram durante os últimos cinco anos.
"Cabe esclarecer, no entanto, que este indicador só contém os elementos básicos para a definição de uma democracia eleitoral, por isso muitas das dispersões tendem a afetar o processo eleitoral, especialmente nos últimos anos, não estão refletidos no mesmo, incluindo a falta de igualdade de oportunidades na competição eleitoral e a imparcialidade dos órgãos eleitorais", disse Zovatto.
Quanto aos resultados em algumas eleições, isso pode indicar que se erodiram parte importante da credibilidade ganha, o que resultou em alguns países em crises político-eleitorais de intensidade e duração variável.
"As duas últimas eleições presidenciais de 2006 e 2012, no México e na República Dominicana em 2012, Venezuela e Honduras em 2013 e El Salvador, em 2014, os casos mais recentes são exemplos claros disso."
"Cabe esclarecer, no entanto, que este indicador só contém os elementos básicos para a definição de uma democracia eleitoral, por isso muitas das dispersões tendem a afetar o processo eleitoral, especialmente nos últimos anos, não estão refletidos no mesmo, incluindo a falta de igualdade de oportunidades na competição eleitoral e a imparcialidade dos órgãos eleitorais", disse Zovatto.
Quanto aos resultados em algumas eleições, isso pode indicar que se erodiram parte importante da credibilidade ganha, o que resultou em alguns países em crises político-eleitorais de intensidade e duração variável.
"As duas últimas eleições presidenciais de 2006 e 2012, no México e na República Dominicana em 2012, Venezuela e Honduras em 2013 e El Salvador, em 2014, os casos mais recentes são exemplos claros disso."
Quatro grandes grupos
Apesar do progresso democrático indubitável realizados nas últimas décadas na América Latina, muitos países da região ainda são frágeis democracias caracterizadas por altos níveis de participação eleitoral média ou baixa, uma cultura democrática fraca e a existência do fenômeno do caudilhismo político.
Zovatto disse, resumindo os resultados de um estudo comparativo sobre a qualidade da democracia na América Latina, que fez uma equipe de especialistas liderada pelo cientista político italiano Leonarlo Morlino e três índices que tratam de aspectos da política relacionadas com o desempenho tentar medir os diferentes níveis de qualidade da democracia (Freedom House, o Desenvolvimento Democrático da Fundação Konrad Adenauer e Polilat, democracia e da Unidade de Inteligência de The Economist), é possível concluir que as democracias latino-americanas têm um elevado grau de heterogeneidade e podem ser agrupadas em quatro grandes grupos.
"A primeira é composta de três países com os maiores níveis de democracia na região: Uruguai, Costa Rica e Chile; a segunda, o mais numeroso, por nove países com níveis médios de democracia, mas com grandes diferenças entre eles: Argentina, Brasil, México, Peru, Panamá, República Dominicana, El Salvador, Paraguai e Colômbia; o terceiro por seis países com baixos níveis de democracia: Equador, Guatemala, Bolívia, Venezuela, Honduras e Nicarágua; e o quarto e último, por um único país:. Cuba "
Zovatto disse, resumindo os resultados de um estudo comparativo sobre a qualidade da democracia na América Latina, que fez uma equipe de especialistas liderada pelo cientista político italiano Leonarlo Morlino e três índices que tratam de aspectos da política relacionadas com o desempenho tentar medir os diferentes níveis de qualidade da democracia (Freedom House, o Desenvolvimento Democrático da Fundação Konrad Adenauer e Polilat, democracia e da Unidade de Inteligência de The Economist), é possível concluir que as democracias latino-americanas têm um elevado grau de heterogeneidade e podem ser agrupadas em quatro grandes grupos.
"A primeira é composta de três países com os maiores níveis de democracia na região: Uruguai, Costa Rica e Chile; a segunda, o mais numeroso, por nove países com níveis médios de democracia, mas com grandes diferenças entre eles: Argentina, Brasil, México, Peru, Panamá, República Dominicana, El Salvador, Paraguai e Colômbia; o terceiro por seis países com baixos níveis de democracia: Equador, Guatemala, Bolívia, Venezuela, Honduras e Nicarágua; e o quarto e último, por um único país:. Cuba "
Projeto UNAM – El Universal
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