LONDON SCHOOL OF ECONOMICS AND POLITICAL SCIENCE
Quais são os tipos de políticas públicas que promovem maior felicidade entre os cidadãos? Patrick Flavin, Alexander C. Pacek e Benjamin Radcliff apresentam os resultados extraídos da análise de uma pesquisa realizada entre 1981 e 2007 em 21 países democráticos industrializados.
Eles consideram que, nos países onde os governos intervém mais frequentemente na economia existe um maior nível de felicidade entre os cidadãos. Eles também salientam que, embora esses resultados não signifiquem que as políticas sociais democráticas são melhores a nível normativo, os efeitos sugerem que são necessários mais estudos sobre o curso das políticas de um país na felicidade de seus cidadãos.
Quanto um Estado deve intervir na economia de mercado? Provavelmente, nenhuma outra questão desencadeou tantos debates políticos: a esquerda defendendo políticas intervencionistas de proteção ao emprego e serviços sociais e a direita defendendo uma participação mínima do Estado para tornar o mercado mais eficiente. Na verdade, não existe sequer consenso no diagnóstico de qual regime é "melhor", sendo nomeados segundo possíveis parâmetros de avaliação do crescimento econômico, a produção per capita, os níveis de desigualdade e as taxas de pobreza.
Em um estudo recentemente publicado, nos afastamos dos indicadores puramente econômicos relacionados com o bem-estar e nos perguntamos que políticas públicas que levam as pessoas a viver de maneira satisfatória. Em outras palavras: Quais são as políticas públicas que promovam a felicidade? Agora nós podemos responder a essa consulta graças a proporção crescente de estudos acadêmicos que se propõem a medir cientificamente o bem-estar subjetivo através da utilização de dados.
Na nossa pesquisa usamos dados do World Values Survey com amostras representativas de pessoas em 21 países democráticos industrializados entre 1981 e 2007 para responder à pergunta: "Em geral, quanto você está satisfeito com sua vida hoje". Há 10 categorias de solução com mais pontos se o grau de satisfação é maior.
Nós investigamos se políticas públicas específicas estão associadas a níveis mais elevados de satisfação pessoal. No preciso que nos agrada,inclusive em que ponto o Estado intervém na economia de mercado, uma vez que há um diálogo a nível acadêmico sobre como medir adequadamente a participação do Estado: você usa 4 tipos diferentes de parâmetros e então compara se os efeitos são consistentes.
Essas medidas são: em primeiro lugar, a medida do Estado com base na percentagem da despesa pública do produto interno bruto (PIB); em segundo lugar, os gastos de bem-estar geral em relação ao PIB; em terceiro lugar, uma medida da generosidade do bem-estar geral (não só gastos) que cobre a facilidade de acesso aos benefícios sociais, os valores de reposição de renda e alcance da cobertura entre as diferentes condições sociais e circunstâncias; e, finalmente, o nível de regulação do mercado de trabalho contida nos regulamentos que regem os termos e condições dos contratos permanentes no caso de despedimentos individuais, disposições adicionais no caso de demissões e regulamentos de massa sobre a probabilidade de chegar a acordo sobre contratos temporários.
Para descartar outras explicações possíveis, inclusive consideramos uma série de características pessoais do Estado (tais como estado civil, educação, energia pessoal, situação de emprego e de religião) e estatais (PIB, crescimento econômico, média de segurança cidadã) que nos permitem isolar a relação entre 4 políticas públicas descritas antes e o bem-estar subjetivo dos cidadãos.
Nossa análise estatística mostra efeitos consistentes nas 4 medidas de participação do Estado: os moradores dizem que estão mais satisfeitos com suas vidas em países onde o Estado intervém de forma mais ativa na economia de mercado.
Sobre o golpe no mundo real, descobrimos que viver em um país com melhores políticas intervencionistas melhores na média tem um grande golpe para a felicidade que a diferença entre uma pessoa casada ou solteira, e entre um indivíduo com trabalho ou sem trabalho (dois dos mais comuns indicadores do bem-estar subjetivo).
Nós também descobrimos que a relação entre um grande envolvimento do Estado e uma grande felicidade está presente em todos os cidadãos, independentemente de serem ricos ou pobres. Em suma, as políticas públicas que visam a isolar os habitantes dos altos e baixos da economia de mercado parecem incentivar uma grande felicidade para todas as pessoas dessa sociedade.
Embora acreditemos que esta rescisão é de fundamental importância, nota-se que o estudo não deve ser interpretado como uma defesa normativa ou ideológica baseada em políticas públicas para a esquerda/ progressistas. Embora nós creiamos empiricamente que as políticas sociais democráticas contribuem para uma grande satisfação pessoal (existindo razões teóricas fortes para acreditar), nós não julgamos se um estado expansivo e ativista é "melhor" ou "pior" do que uma limitado.
Na verdade, nenhuma análise empírica pode propor um juízo normativo sobre a sabedoria de um Estado social generoso. Temos focado apenas em uma parte deste amplo diálogo sobre a extensão e papel do Estado perguntando se mais Estado melhora a felicidade humana.
Acreditamos também que nossa investigação promove um dos estudos mais notáveis sobre a felicidade das pessoas. Até à data, a maior parte do inquérito sobre bem-estar é geralmente focado em características pessoais e pagou pouca atenção ao conjunto das condições sociais e políticas que podem proceder a vida mais (ou menos) agradável. Ao concentrar-se explicitamente na política, temos tentado destacar a necessidade de teorias e análises empíricas que incorporem esses determinantes mais abundantemente.
Tendo em suma o papel valioso na nossa análise, nós também sustentamos que a própria economia precisa ser revista por acadêmicos como circunstância valiosa no estudo empírico da felicidade humana.
Vivendo na sombra da "Grande Recessão" e entre muita evidência das tensões entre as forças pró-mercado e pró-social, algo que se reflete no diálogo sobre a austeridade (no Ocidente) e as medidas neoliberais (toda a América Latina e nos países em desenvolvimento), seria imprudente ignorar um eixo importante de conflito político que temos provado, temos grandes consequências sobre o grau em que as pessoas apreciam suas vidas como satisfatória.
Em suma, os mercados são uma grande potência na determinação da felicidade do povo e deve ser considerado como tal nas teorias.
Autores:
Patrick Flavin, Profesor Adjunto en el Departamento de Ciencias Políticas, Universidad de Baylor
Alexander C. Pacek, Profesor Titular en el Departamento de Ciencias Políticas, Universidad de Texas A&M
Benjamin Radcliff, Catedrático en el Departamento de Ciencias Políticas, University de Notre Dame
O artigo original foi publicado originalmente em The London School of Economics and Political Science. Podes consultar o artigo original aqui.
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