A professora de sociologia da educação questiona o papel de organismos internacionais como a OCDE, que, assegura, marcam a agenda educativa e a põem ao serviço do modelo produtivo.
Susan Robertson durante sua intervenção nas II Jornadas Educació Avui / Fundação Jaume Bofill
Susan Robertson é professora de sociologia da educação da Universidade de Bristol, onde dirige o Centro de Pesquisa sobre Globalização, Educação e Parcerias. Robertson foi responsável por fechar o Jornades Educació Avui II, organizado pela Fundação Jaume Bofill e falou especialmente sobre o papel das organizações internacionais na política de educação.
Quem toma as decisões sobre o futuro da educação?
Cada vez mais são as grandes organizações internacionais as que decidem sobre o futuro da educação. Algumas são muito mais poderosas do que outras e, especialmente, em países europeus apontam para a OCDE, a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico, porque cria os quadros. Desenvolve essas grandes provas que dizem respeito a países. Os estados são limitados a coleta de dados, mas os testes são projetados lá em cima. Estas organizações internacionais estão tomando decisões para nós sobre o que é um bom professor, o que é um estudante competente, ... São idéias muito específicas que se encaixam com isso e nem sempre podemos ter voz sobre quais são.
Há uma homogeneização da educação no mundo?
Supostamente, e isso é paradoxal. Há uma forte tendência para gerar uma abordagem mais uniforme. Se todos os países devem ter uma forma particular de organizar seu sistema de ensino, especialmente em torno das competências, cada vez mais entendem o que é um bom professor como um que implica em uma aprendizagem construtivista, não tem um fundo disciplinar, não faz ensino didático. Este empurrar para uma convergência, pelo menos ao nível da elaboração de políticas. Por outro lado, e este é o paradoxo, para desenvolver sociedades, e até mesmo as economias que sejam vibrantes nos dizem que precisamos de pessoas reflexivas que sejam muito criativas, que possam ser flexíveis, mas tudo o que vem de cima leva a um modelo de forma única. A contradição é que, por um lado queremos o tipo de pessoa que seja criativa e pensativa, mas, por outro lado, nos coloca esta agenda competitiva.
É possível romper com esta agenda?
A verdade é que nós pensamos que as decisões sobre a educação tem a ver com nossos governos e ministérios da educação, mas ainda que os ministérios da educação tomem algumas decisões sobre algumas coisas, muitas vezes podem ser os departamentos de comércio quem decidem. Nacionalmente, algumas decisões estão indo nessa direção e outras estão indo mais para cima ainda, às organizações internacionais. Então, precisamos estabelecer uma conversa que implique sermos mais conscientes destas dinâmicas, pensar que é algo importante que devemos discutir, e usar todas as formas de mídia social que temos à nossa disposição para estimular a conversa viral.
Falas do papel dos departamentos de comércio. Que pensa do papel que se dá ao empreendedorismo na educação?
Quanto mais os indivíduos têm recebido educação através da universidade, são mais cínicos sobre empreendedorismo. Há uma grande pressão sobre os indivíduos para que sejam mais empreendedor. Eu acho que isso é porque o ponto de vista é que, se os indivíduos são mais empreendedores isso vai resolver os problemas do desemprego estrutural, porque se levanta mais negócios. Mas, sem todo caso, esta é apenas uma pequena parte da economia. Colocar o peso em que os indivíduos sejam empreendedores afasta-o dos governos, que devem estar preparados para tomar decisões sobre o investimento em indústrias, habilidades ... Investir em um sistema educacional que não seja apenas um modelo de tamanho único, mas um sistema de formação que tenha um certo sentido, um grau de pluralidade e diversidade, que é muito importante para o sistema. Acho que os governos podem e devem estar fazendo isso, mas na realidade estas agendas levam cada vez mais sobre o empreendedorismo, as agências internacionais têm vindo a promover.
Quem se beneficia da imposição destas agendas?
Poderíamos nos perguntar como se beneficia a OCDE. Fizemos algumas entrevistas com a OCDE e surpreendeu que ela tenha tanto poder. Mas grupos menores se beneficiam mais facilmente. A OCDE organizou uma reunião em Nova York com o Departamento de Educação dos EUA e neste espaço, essencialmente, havia uma ampla gama de organizações com fins lucrativos. Elas podem estabelecer conversas com, digamos, a OCDE e o Banco Mundial, longe do escrutínio de um público que tem direito a que os políticos prestem contas sobre as conversas que estabelecem. Talvez não seja o que elas recebem, mas o benefício porque eles se tornam influentes na tomada de decisões. Os beneficiários são muitas vezes os setores da indústria que dificilmente tem conversas com autoridades nacionais. Em qualquer caso, quem se beneficia não são crianças na escola, ou os professores. Eu não consigo ver benefício de qualquer forma.
Como influi a ideia de “capital humano” em como pensamos a educação?
Há uma forte influência. Só vemos a formação das crianças como um desembolso em si mesmos para torná-los disponíveis para a economia, ou a economia global do conhecimento. Estamos muito ocupados contando como as crianças aprendem sobre matemática ou ciências, mas dizer que a matemática e a ciência não são importantes, há muitas outras áreas que são igualmente importantes para uma sociedade saudável. Esses não contam, apenas as peças que achamos que são importantes para a economia. Que o conhecimento seja um investimento neles como indivíduos, apenas pela relação que vemos em termos econômicos, é uma visão muito limitada. Todos os grandes problemas que enfrentamos no mundo: as questões de sustentabilidade, como vivemos juntos, crescendo o desemprego entre as classes bem formadas ... Estas são grandes agendas. Devemos estar desenvolvendo maneiras de construir conexões com a responsabilidade para evitar essas grandes explosões como a Primavera Árabe, que foram jovens árabes bem educados que estavam muito decepcionados.
Este modelo de educação faz avançar a equidade nos países desenvolvidos?
Não, e não existe um exemplo curioso. O relatório PISA afirmou que poderia detalhar algumas relações entre os resultados e desempenho e a equidade, mas, no caso da Alemanha, empurram as crianças de 11 ou 12 anos para rotas mais técnicas, que teve um impacto sobre a mobilidade social. Mas esta é uma maneira particular de entender a equidade. Eu acho que a capacidade de influenciar as decisões é uma questão de equidade, do meu ponto de vista. Não só quem pode trabalhar, mas que pode influenciar. Esta é uma questão de equidade e achar que é importante para as democracias.
Mas não acredita que a escola reproduz as estruturas de poder?
Sim, é claro. E o que vemos é a crescente desigualdade nesse sentido. Em países que não esperaríamos, nos países escandinavos, onde não víamos antes. Ideias mais neoliberais, ideias de capital humano, essa ideia de que a educação está a serviço da economia tem dominado o debate da educação. Ao mesmo tempo, há crescentes desigualdades no sistema. A mobilidade social tem sido abrandada, se não for reduzida a zero em muitos países. É um grande debate nos Estados Unidos, por exemplo, onde se tem que pagar muito para a educação e é extremamente difícil de subir na escala social, apesar de ter uma boa educação.
Artigo en diarieducacio.cat
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