Os documentos vazados pelo Wikileaks mostram que os 50 países signatários querem forçar os governos a se explicarem a empresas, mesmo quando é preciso legislar para os interesses sociais. O texto propõe tampar a dureza destes regulamentos, e este quadro deve ser aplicado a todos os níveis da administração do Estado.
ALEJANDRO LÓPEZ DE MIGUEL - JORNAL PÚBLICO DA ESPANHA
Madrid.-Se um dia a América foi a terra das oportunidades, os principais tratados como o Tisa ou TTIP vêm a servir como um cenário idílico para as multinacionais, como a sua própria terra prometida. Os documentos do Trade in Services Agreement (TiSA) negociado hoje por 50 países com opacidade total de provar que o acordo irá subtrair ainda mais poder de regulamentação dos estados, em detrimento dos prestadores de serviços.
O documento reservado que o Público teve acesso ao colaborar com o Wikileaks - recolhe as posições dos países envolvidos nas negociações do acordo e a sua intenção de desarmar os estados no que diz respeito à sua capacidade regulamentar. O texto está agora em estados de tabela que o tratado afetará todos os níveis de regulamentação, do governo central aos municípios, para as comunidades autônomas e até mesmo pelas associações profissionais. Se for ratificado este texto, os governos democraticamente eleitos deverão notificar os demais países signatários e, portanto, as multinacionais dos regulamentos que visam a aprovar sempre em nome da "transparência", segundo o documento. Isso permitirá que as empresas se antecipem a pressionar os governos solicitando explicações que eles são obrigados a fornecer-lhes por escrito e influenciar sua capacidade legislativa.
São os estados que serão obrigados a criar esses canais de comunicação, e deve atender aos requisitos de empresas "sem atraso indevido", como afirmado no texto. O mesmo documento destina-se a obrigar os governos a garantir a "equidade" para quando a concessão de licenças para prestar serviços a empresas estrangeiras, e exorta-os a continuar "critérios objetivos e transparentes", como "a capacidade" para fornecer um serviço que você pode ter uma empresa, deixando de lado outras razões sociais, ambientais ou culturais.
Neste marco de pensamento neoliberal, os cidadãos são vistos como consumidores, são as multinacionais que se beneficiam de um acordo que visa aumentar os seus lucros à custa de todos os mercados locais.
Normativas "não mais restritivas do que o necessário"
O documento, datado de fevereiro de 2014, mas atualmente em vigor estabelece limites ainda pouco claros para estes regulamentos. "Eles não deveriam ser mais rigorosos do que o necessário [oneroso é o termo original]." A interpretação do que é realmente "necessário" estará novamente nas mãos das empresas. E o documento final poderia beneficiá-las mais.
Uma das propostas dos Estados Unidos e da Austrália deixou a porta aberta para os Estados e as empresas resolverem suas diferenças através de tribunais arbitrais semelhantes aos utilizados pelas empresas quando elas podem pegar um mecanismo de blindagem ISDS.
Esta cláusula de proteção de multinacionais é precisamente o acordo mais controverso de livre comércio entre Washington e Bruxelas, a seção de TTIP mais difícil de vender para a Comissão, responsável pela negociação em nome dos 28 nos dois acordos.
A armadilha da linguagem
O documento é elaborado em língua convenientemente ambígua nos outros textos da Tisa, e refere-se a termos como "objetividade" e "transparência", sempre a partir da perspectiva das empresas.
A análise dos documentos sobre o acordo mostra que todos eles foram retirados da mesma ótica neoliberal, e procura estabelecer o quadro de desregulamentação exigida pela perspectiva multinacional. Tisa, TIPT, ou TTP são somente os nomes de alguns destes mecanismos, mas a filosofia que os dirige é a mesma, e o seu objetivo é o mesmo.
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