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Gro Harlem Brundtland
No início de 1990, quando eu era primeira-ministra da Noruega, uma vez eu encontrei-me a debater o desenvolvimento sustentável com um líder da oposição que insistiu que eu dissesse-lhe uma única prioridade mais importante do governo nesse campo. Frustrada, eu respondi que o que ele estava pedindo era impossível de responder. Concluí nossa troca explicando por que: "Porque tudo está ligado a tudo"
Felizmente, esse pensamento está agora mais amplamente difundido do que era naquela época, graças, em parte, a abordagem do desenvolvimento humano, que enfatiza a complexidade da natureza e reconhece que as soluções unidimensionais não podem resolver os problemas multidimensionais como os que enfrentamos atualmente. Na verdade, os desafios de hoje raramente são simplesmente ambientais, sociais ou econômicos, e suas soluções não se encontram dentro da área de competência de um único ministério. Sem análise ampla de impacto multidisciplinar, tal pensamento estreito pode levar a novos problemas.
Isto é particularmente verdadeiro da mudança climática. Felizmente, uma crescente percepção de que o aumento das temperaturas globais não são simplesmente uma preocupação ambiental fornece razão para esperar que os líderes mundiais estejam finalmente prontos para enfrentar o problema de forma eficaz.
Ainda este ano, os Estados membros das Nações Unidas se reunirão em Paris para adotar um acordo global para combater as mudanças climáticas. Nas negociações que antecederam a conferência, surgiu um consenso de que a mudança climática não está apenas ligada a muitos outros grandes problemas ambientais (clima, água, solo e biodiversidade são todos parte do mesmo sistema); ela também está entrelaçada com desafios sociais e econômicos, como a pobreza, o desenvolvimento sustentável, e o bem-estar das gerações futuras.
Não há garantia de que o acordo alcançado em Paris vai funcionar. Como ex-secretário-geral da ONU, Kofi Annan, escreveu em dezembro, "Com demasiada frequência, os líderes vão se preocupar com assuntos que estão mais próximos na mão, enquanto os problemas mais graves são muitas vezes mais distantes - geográfica ou no tempo. Por exemplo, se não formos capazes de combater as alterações climáticas, os piores efeitos serão sofridos por gerações futuras e nos países pobres muito longe dos centros de poder global ".
Ao mesmo tempo, isso não é só o futuro que nos deve preocupar. Como os economistas Amartya Sen e Sudhir Anand argumentaram mais de uma década atrás, "Seria uma grosseira violação do princípio universalista se estivéssemos a ser obcecados sobre a equidade intergeracional sem, ao mesmo tempo aproveitar o problema da equidade intrageracional."
Depois de ignorar o princípio universalista por muito tempo, os líderes mundiais finalmente parecem estar reconhecendo a magnitude do problema -, bem como as suas responsabilidades para com as pessoas muito além de suas circunscrições eleitorais imediatas. O acordo sobre o clima entre os Estados Unidos e a China, anunciado no ano passado, indica que um dos principais obstáculos nas negociações - o cisma entre países ricos e pobres - está sendo superado. Com a China agora está trabalhando para reverter o crescimento das suas emissões de gases de efeito estufa, outros países em desenvolvimento terão cada vez mais difícil argumentar contra a controlar suas próprias emissões.
A União Europeia continua a estabelecer um patamar elevado para a ação sobre as alterações climáticas. No ano passado, a UE se comprometeu a reduzir as emissões de gases de efeito estufa em pelo menos 40%, em relação aos níveis de 1990, até 2030. Nesse ano, pelo menos 27% da energia da UE está por vir de fontes renováveis.
O esquema de comércio de carbono pioneiro da UE é também um passo importante, embora licenças de emissão terão que ser cortadas e os custos da emissão aumentada se o sistema está a ser eficaz. Os investimentos em processos de fornecimento de energia e de produção de amanhã será em grande parte provenientes do sector privado; mas cabe ao governo para desenvolver os quadros institucionais e regulamentares que garantam que esses investimentos são alocados de forma que sejam ambientalmente sustentável.
Finalmente, o forte aumento dos compromissos para o "Fundo Climático Verde" indica um crescente reconhecimento do impacto desproporcional da mudança climática sobre as pessoas mais pobres e mais vulneráveis do mundo. Total de contribuições nacionais ultrapassaram a meta preliminar de US $ 10 bilhões. Países como México, Panamá, Indonésia, Mongólia e agora são contribuintes, mesmo que a principal responsabilidade pelo problema recai sobre as maiores economias do mundo.
Para bilhões de pessoas, os riscos não poderiam ser maiores. Este mês, a ONU deverá aprovar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, um conjunto de metas globais que representam um salto quântico para a frente de seu antecessor, os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio, em que eles incorporar a sustentabilidade em todos os aspectos da política e prática.
Mas as metas SDG são improváveis de ser cumpridas se os líderes mundiais são incapazes de forjar um acordo credível para limitar o aumento da temperatura global a 2 ° Celsius. Um clima estável fornece as bases para a redução da pobreza, e a prosperidade do Estado de direito - em desenvolvimento a curto, humano. Isso, eu poderia ter dito o meu adversário uma geração atrás, é o lado positivo de tudo que está sendo conectado.
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