O Futuro do trabalho e a sobrevivência do Estado de Bem-Estar Social

Por Steven Hill

Steven HillA Europa, como os Estados Unidos, viu mudanças dramáticas na forma como as pessoas trabalham. Comparado a 15 anos atrás, muitas pessoas têm trabalho  a tempo parcial, temporárias ou mini-empregos, ou são trabalhadores por conta própriaEmbora o número de empregos a tempo inteiro tenha aumentado recentemente, uma vez que a taxa de desemprego diminuiu lentamente, muito mais o crescimento do emprego na Europa provém de empregos a tempo parcial e temporários. Mesmo a Alemanha, cuja economia melhorou além da maioria nos últimos anos, viu o crescimento do emprego impulsionado por empregos a tempo parcial, que dobraram desde 2000 e agora representam cerca de 27% de todos os empregos.
Essas mudanças fornecem uma dica sobre o "futuro do trabalho", e têm enormes consequências para o bem-estar das pessoas, bem como para a sobrevivência do sistema de previdência social.
Na última fase desta tendência, mais pessoas estão encontrando trabalho na "economia digital", através de plataformas on-line e baseadas em aplicativos. Como freelancers autônomos, alguns trabalham em casa, outros fora das dezenas de espaços de co-trabalho que povoam Londres, Berlim, Paris, Amsterdã, Copenhague, Hamburgo, Munique e Estocolmo. Eles não se reportam a um local de trabalho ou empregador regular, e têm horários de trabalho flexíveis, o que é um recurso atraente para muitos.

Clickworkers

Um conhecido, Lutz, me visitou no seu bairro de Neukölln em Berlim, onde ele e uma dúzia de empresários digitais alugam pequenos cubículos, compartilham despesas de escritório e rede. Lutz e seus colegas são chamados, clickworkers 'porque eles trabalham pela internet para quem os contrata por sua especialidade particular - desenvolvimento de software, programação de computadores, gerenciamento de dados, web e design gráfico, tradução, edição de cópia e muito mais. Muitos trabalham para vários negócios diferentes ao mesmo tempo, constantemente fazendo malabarismos com seus vários 'shows'. Alguns o fazem em tempo integral, outros a tempo parcial, e um show pode durar horas, dias ou semanas.
Outras ocupações também estão sendo "interrompidas", incluindo entrega de comida, limpeza de casas, aluguel de apartamentos e muito mais. Essas indústrias usam 'plataforma de trabalhadores', que recebem pedidos de clientes através de seus telefones inteligentes ou na Web. Um dia, enquanto eu estava apressando em direção à estação de U-Bahn em Berlim, quase fui atropelado por um comerciante da Foodora em sua bicicleta. Esta "plataforma de inicialização" oferece entrega de comida para bicicletas de restaurantes, com os distribuidores organizando suas vidas trabalhando em torno do "ping" de seus telefones inteligentes quando chega um emprego. Esses trabalhos não são um passeio de bicicleta no parque, mas fisicamente exigente e até perigoso. Se o libertador for derrubado da bicicleta e ferido, eles não têm direito a nenhuma licença médica paga ou a compensação salarial perdida. Muitos comerciantes reclamam de baixos salários, especialmente porque esses trabalhadores independentes não são abrangidos pela lei de salário mínimo da Alemanha.
Silicon Valley gosta de chamar esses trabalhadores "CEOs de seu próprio negócio de freelance", mas isso é apenas conversa de techno feliz. Na realidade, muitos deles gastam mais tempo (não remunerados) constantemente procurando trabalho do que realmente encontrando. Eles também não têm nenhuma segurança no emprego ou muita cobertura do sistema de previdência social. Os salários para esses freelancers variam muito por ocupação - aqueles na indústria de tecnologia são altos, mas outras ocupações mal ganham salário mínimo.

Empregos Móveis: Bom, Ruim, Feio

Um olhar mais atento para a Alemanha, uma das economias mais fortes da Europa, é revelador. Em geral, a força de trabalho tornou-se cada vez mais complexa e fissurada, com muitos trabalhadores movendo-se entre diferentes tipos de trabalho - de autônomos a temporários, de tempo integral a meio período, a mini-trabalho para subcontratado Werkvertrag e de volta. Mais trabalhadores agora complementam seus rendimentos com o segundo, terceiro e quarto empregos. Na verdade, o Eurostat diz que o número de alemães que  ocupam dois empregos de uma vez quase dobrou em dez anos, de 1,2 milhão para 2,2 m.
As empresas, especialmente, como contratar trabalhadores independentes, porque economizam 25 a 30% dos custos trabalhistas. Os empregadores não precisam pagar por cuidados de saúde desses trabalhadores, pensão de aposentadoria, licença por doença, férias ou trabalhadores feridos e compensação por desemprego. As mulheres independentes não têm direito à licença por maternidade. Os trabalhadores independentes na Alemanha, como na maioria dos Estados membros europeus, são legalmente obrigados a pagar tanto a metade dos empregadores quanto a sua própria metade da contribuição para os cuidados de saúde. Na Alemanha, isso equivale a um mínimo de 14,6% de seus salários. E os trabalhadores por conta própria também são responsáveis ​​pela poupança para sua própria aposentadoria, sem contribuições dos empregadores, conforme os trabalhadores regularmente empregados recebem.
No entanto, muitos trabalhadores independentes são atraídos pela programação flexível, pelo menos no início. Mas depois de um tempo muitos se cansam deste novo tipo de moagem. Um  relatório da Comissão Européia  concluiu que os trabalhadores independentes na Alemanha são 2,5 vezes mais em risco de pobreza do que os trabalhadores assalariados. Um estudo do Wissenschaftliches Institut der AOK descobriu que, entre os trabalhadores de baixa renda, os alemães independentes e independentes gastam uma  incrível 46,5 por cento de seus rendimentos  para o seguro de saúde. Não surpreendentemente, um estudo descobriu que cerca de metade dos trabalhadores independentes aceitaria empregos regulares se houvesse empregos dignos.
Roman, um meio de mídia digital e videógrafo, viveu como freelancer autônomo por quase dez anos.
"Foi muito difícil de fazer", diz ele. "Está tudo bem quando você estiver na década de 20. Mas então você atingiu seus 30 anos e você quer mais segurança, mais renda ". Agora, Roman tem 35 anos e agradece que ele tenha conseguido um trabalho estável em uma universidade de engenharia perto de Dortmund. Ele diz que as virtudes da "flexibilidade" são sobrevalorizadas. Ele tem muitos amigos que ainda estão lutando freelancers, fazendo 100 € aqui, € 100 lá, e ficando mais velho e cansado.

Me-Too Companies

Esta realidade levanta uma questão fundamental que há muito atorou a Alemanha, voltando às reformas Hartz dos anos de Schröder. Essas reformas, promulgadas quando a Alemanha sofria de taxas de desemprego tão altas como 11% - a mais alta desde que os nazistas estavam no poder - expandiram consideravelmente o número de mini-empresas autônomas independentes "Ich-AG". Mas isso acabou de atrasar a difícil tarefa de descobrir como criar não apenas um número adequado de empregos, mas também empregos de boa qualidade. A Alemanha já está chutando o que pode derrubar a estrada desde então. Muitos desses trabalhadores autônomos independentes são os "refugiados Hartz" que agora ninguém sabe o que fazer.
Com tanta confusão entre diferentes tipos de trabalho e categorias, a aplicação das leis trabalhistas tornou-se mais difícil. Várias investigações encontraram abusos generalizados, com empresas que tratam muitos tipos de trabalhadores como trabalhadores independentes, a fim de evitar o pagamento de contribuições para a segurança social. Essa lacuna é chamada de "trabalho autônomo falso", e permite que esses empregadores se afastem das obrigações legais e roubam muitos trabalhadores de seus direitos.
Assim, enquanto cerca de 10% dos trabalhadores alemães são classificados como "trabalhadores por conta própria", o impacto sobre a economia se estende muito além disso. Mais complicando as questões, a economia digital torna muito mais fácil localizar e contratar temporariamente freelancers independentes em vez de trabalhadores permanentes. Isso reduz ainda mais a estabilidade econômica, mas muitos líderes alemães falaram para minimizar essa ameaça. Eles dizem que os trabalhadores de clique e plataforma não compõem o suficiente da força de trabalho alemã em geral para se preocupar com isso.

Quantos Trabalhadores Da Plataforma Digital Estão Lá?

Complicando o jogo de números, esses freelancers digitais são difíceis de rastrear.A "nano-ização" do seu trabalho, com curtas horas de trabalho diárias e semanais, muito tempo parcial, é difícil de capturar estatisticamente. Portanto, números oficiais podem estar subestimados. Um estudo do McKinsey Global Institute descobriu que a porcentagem de alemães que trabalham "independente" da relação tradicional empregador-empregado é quase o dobro da estimativa do governo. Por exemplo, o número de trabalhadores de clique alemães que procuravam shows na plataforma baseada nos EUA, o Upwork cresceu mais de 300% para mais de 59,000  em apenas nove meses antes de julho de 2017. Mais de 22,4  mil pessoas haviam ganhado renda em julho.
Essa é apenas uma plataforma de trabalho on-line - há dezenas delas. Vários estudos descobriram que em qualquer lugar de 1-2 milhões de alemães (2,3-4,6% de todos os trabalhadores) estão ganhando renda neles. Os resultados preliminares de uma pesquisa recente  encomendada pelo Ministério Federal do Trabalho revelaram que 3,1%  dos trabalhadores obtiveram renda nessas plataformas em relação ao ano anterior. Ainda outra pesquisa descobriu que 22% dos entrevistados alemães tentaram encontrar trabalho através de plataformas on-line durante o ano passado, com  4% conseguindo encontrar trabalho pelo menos uma vez por semana . Outros estudos chegaram a diferentes estimativas, desencadeando um jogo de números confuso que torna o design de políticas um desafio.

Evasão Fiscal De Plataformas Digitais - Prejudicando O Estado Do Bem-Estar?

Ainda mais alarmante, quando esses trabalhadores são contratados por empresas ou clientes individuais localizados em outras partes do mundo, esses clientes geralmente não informam as autoridades alemãs sobre a quantidade de renda paga a cada trabalhador. E o trabalhador individual, provavelmente, não está relatando muito disso "sob a renda do radar". Em um relatório escrito para a Comissão Europeia, o professor Gerhard Bäcker da Universität Duisburg-Essen perguntou: Como os rendimentos dos clickworkers podem ser registrados?
Essa é uma pergunta difícil de responder. Uma empresa alemã, chamada Clickworker, afirma ter 900 mil trabalhadores digitais em todo o mundo. Quantos deles são alemães e quantos desses pagam impostos sobre a renda? Quantos de não-alemães pagam impostos aos seus próprios governos? Ninguém sabe realmente.
Com o meu cálculo, cerca de 4 mil milhões de euros de rendimentos anuais desses trabalhadores são inevitavelmente não tributados apenas  na Alemanha, e 600 milhões de euros não estão a ser pagos no fundo alemão de cuidados de saúde. À medida que mais freelancers digitais encontram trabalho através dessas plataformas on-line, isso irá reduzir ainda mais o financiamento público para educação, transporte, saúde, meio ambiente e muito mais.
Este é um dinheiro sério. Utilizei a Alemanha como exemplo, mas os mesmos desafios se aplicam em toda a Europa e nos Estados Unidos. Muito está em jogo. Se a deriva para uma "economia a tempo parcial e independente" não for gerenciada com cuidado, isso irá prejudicar o futuro das economias ocidentais. Não só irá escorrer os impostos do Estado de bem-estar, mas também irá desvendar o relacionamento empregador-empregado e o delicado equilíbrio de solidariedade e co-determinação entre os diferentes setores econômicos. E à medida que mais da economia global se desloca para o mundo on-line, onde as corporações baseadas na Internet podem esconder suas transações e controlar as enormes quantidades de dados maiores que cada vez mais se tornam a "nova moeda" da era digital, os governos serão pressionados Para impor suas leis em matéria de privacidade, comércio, mão-de-obra, impostos e vigilância dos trabalhadores contra esses jogadores globais.
Se a deriva para uma "economia a tempo parcial e independente" não for gerenciada com cuidado, isso irá prejudicar o futuro das economias ocidentais.CLIQUE PARA TWEET

Uma Rede De Segurança Portátil Para Todos Os Trabalhadores

A Alemanha, a Europa, os EUA e outras economias desenvolvidas devem se tornar melhores na coleta dos dados necessários para acompanhar as atividades das empresas, bem como as muitas maneiras diferentes de trabalhar hoje. Além disso, propus a criação de uma rede de bem-estar portátil  para todos os freelancers excluídos. Isso poderia ser adotado pela expansão dos programas alemães Hausgewerbetreibende e Künstlersozialkasse . Estes foram criados para fornecer cuidados de saúde e segurança social para trabalhadores independentes que realizam certos tipos de empregos em casa, ou que são artistas, músicos e jornalistas.
Tal como acontece com os trabalhadores regulares, cada empresa pagaria a sua parte pro rata dos custos da segurança social, assim como o trabalhador. Esse dinheiro seria usado para comprar a rede de segurança do trabalhador. Alguns Estados europeus têm uma versão destes programas que podem ser expandidos para garantir que nenhum tipo de trabalhador caia nas rachaduras. Ao fazer isso, as economias desenvolvidas eliminariam a lacuna do "trabalho autônomo falso", porque se uma empresa contratar um freelancer não poderá mais evadir o pagamento de sua contribuição para a segurança social.
E as pessoas que gostam de trabalho flexível não teriam que sacrificar sua segurança social para tê-la, e vice-versa. Isso ajudaria muito a preparar a força de trabalho e as economias desenvolvidas para a Era Digital.

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