A economia de plataforma - hora para um 'trabalho digital' decente

A menos que a economia de plataforma seja incorporada às normas sociais sobre trabalho decente, ela ameaça reescrever a sociedade à sua própria imagem.

por Maria Mexi

Quando a economia de plataforma foi lançada há uma década, os proponentes alegaram que ela revolucionaria o mundo do trabalho. As expectativas otimistas se mostraram febris, no entanto, porque as histórias positivas não decolaram. Pelo contrário, as empresas em seu cerne enfrentam severas críticas sobre proteções inadequadas de emprego (trabalho injusto), liberdade de ação em negócios convencionais (concorrência desleal) e proteção inadequada do consumidor. Um grande reset é necessário, pois a balança oscilou muito na direção das plataformas.

As pessoas escolhem esse tipo de trabalho porque valorizam mais liberdade e autonomia, dizem as plataformas digitais. No entanto, há fortes evidências de que a liberdade e a autonomia nem sempre atingem seu apogeu aí. A vigilância excessiva por meio de controles algorítmicos, combinada com o poder de barganha reduzido, mina efetivamente a liberdade que as empresas promovem e desejam seus trabalhadores.

Esse desequilíbrio de poder também se manifesta na forma arbitrária como as plataformas agem para gerar lucro com base nos dados gerados gratuitamente pelos trabalhadores. As empresas precisam manifestar uma visão convincente de justiça de dados, fornecendo compensação justa e controle dos trabalhadores sobre os termos de seu envolvimento com os dados.

Desequilíbrios fundamentais

No centro desses desequilíbrios fundamentais estão as mentalidades livres, embutidas profundamente na economia de plataforma. Ao longo dos anos, em mercados de todo o mundo, as plataformas têm se beneficiado do freeriding na segurança fornecida pelo emprego convencional.

A pandemia expôs ainda mais esse lado negro. Durante os primeiros bloqueios, as plataformas digitais externalizaram com êxito as responsabilidades para os governos por apoio financeiro e para os trabalhadores da plataforma para sua própria proteção. Alguns até aumentaram a vigilância dos trabalhadores durante a pandemia - com o potencial de que isso se tornará 'normalizado' em suas conseqüências.

À medida que certas práticas de plataforma degradam as normas que definem o emprego decente e a conduta empresarial responsável, precisamos olhar para onde uma economia dominada por uma classe cada vez maior de freeriders digitais - e uma classe inferior de 'freelances' inseguros - nos levará. Precisamos de um debate público sobre os limites dos mercados de plataforma, raciocinando juntos sobre as maneiras certas de incorporar a economia de plataforma na era digital, destilando quais princípios regem o trabalho que queremos proteger em vez de deixar perecer.

Essa agenda de trabalho digital decente geraria um diálogo robusto e democrático sobre os fundamentos morais da economia de plataforma - com o objetivo principal de uma sociedade mais justa e engajada, que reequilibra o poder nos locais de trabalho digitais.

Interdependência mútua

Garantir um trabalho decente é, acima de tudo, um apelo à ação política e ao ativismo social, reconhecendo nossas responsabilidades compartilhadas e interdependência mútua. Conforme relatamos em um recente resumo de pesquisa da Organização Internacional do Trabalho sobre os resultados do diálogo social alcançados globalmente durante a fase inicial da pandemia, houve apenas um foco vago nos trabalhadores da plataforma e outros grupos particularmente vulneráveis ​​aos impactos da crise Covid-19 —Tais como mulheres, migrantes e trabalhadores informais.

No entanto, a vulnerabilidade não tem fronteiras; nem tem solidariedade. Como a precariedade dos trabalhadores da plataforma cresceu durante a pandemia, não podemos mais nos dar ao luxo de indiferença aos muitos párias da economia digital. Nem podemos consumir serviços de plataforma sem levar em conta o efeito. A evidência exige novos tipos de vigilância, onde instituições e cidadãos têm um papel a desempenhar.

A mobilização por parte dos parceiros sociais - que possuem valiosos conhecimentos específicos do setor - também é vital para nivelar o campo de jogo, pressionando por uma regulamentação mais precisa ou empurrando as plataformas digitais para chegar à mesa de negociação. Isso, por sua vez, torna essencial permitir que os trabalhadores da plataforma tenham voz no trabalho.

Os governos e agências internacionais também precisam implementar estruturas eficazes de devida diligência em questões trabalhistas, abrangendo a economia de plataforma, e apoiar um papel formal para o trabalho e a sociedade civil nessas estruturas. No caso de plataformas de trabalho coletivo globalizadas, tais arranjos podem levar ao reequilíbrio das assimetrias de poder em suas operações internacionais. Todas essas questões em breve serão colocadas na mesa com mais intensidade, à medida que o teletrabalho e a entrega de serviços virtuais estão desencadeando uma aceleração da globalização dos serviços - na qual as plataformas de crowdwork desempenham um papel importante.

Pressionar plataformas para adotar códigos voluntários de boa conduta também é importante para enfrentar os desequilíbrios. A longo prazo, isso poderia reunir as iniciativas existentes em uma estrutura global mais ampla e coerente, que poderia ser ativamente endossada por organizações como a OIT e a União Europeia. Embora os códigos voluntários não sejam uma 'bala de prata' para resolver problemas, eles podem ter um impacto mais imediato do que a lei 'dura', que tende a se mover mais lentamente.

Transparência e justiça

Chegou também a hora de incorporar transparência e justiça nos mercados de trabalho e nas sociedades cada vez mais definidas por dados. As demandas dos trabalhadores por compensação de dados provavelmente se tornarão uma das questões mais conflitantes com as plataformas nos próximos anos. Novas estratégias sindicais serão necessárias para impulsionar uma agenda de dados como trabalho , o que poderia permitir que 'trabalhadores de dados' se organizassem e negociassem coletivamente com as plataformas. Tudo isso requer, por um lado, cooperação sindical global e, por outro lado, ações específicas para cada país.

Hoje, com a evolução da economia de plataforma, os governos em todo o mundo lutam para implementar soluções de longo alcance, com fraca coordenação internacional e multilateral . Considerando os aspectos transfronteiriços e a heterogeneidade de trabalho e mercados de plataforma, um observatório global dedicado à economia de plataforma poderia fortalecer sinergias e adicionar coerência política.

Esse observatório poderia ser encarregado de monitorar e fornecer apoio em nível de país em questões como condições de trabalho, gestão e controle algorítmicos ou coordenação de segurança social transfronteiriça . Ele poderia ser administrado por uma instituição internacional existente com uma forte agenda de padrões de trabalho normativos, como a OIT.

Uma das tendências mais preocupantes de nosso tempo é a difusão de mentalidades e atitudes indesejáveis ​​que governam a maioria dos trabalhos e mercados de plataforma - por seu próprio DNA menos equitativo e inclusivo - em outras esferas da vida, desvalorizando a solidariedade com a qual a cidadania democrática depende. Não há maior desafio hoje do que a necessidade de compensar o risco de uma economia de plataforma se tornar gradualmente uma 'sociedade de plataforma' . Ainda podemos reverter isso, mas vai dar muito trabalho - individual e coletivo.

Uma agenda de trabalho digital decente tem tanto a ver com a identificação dos agentes de transformação quanto com a articulação de novas ideias. É, acima de tudo, sobre as pessoas e suas aspirações por um futuro de trabalho que muda para melhor.

Isso faz parte de uma série sobre a  Transformação do Trabalho  apoiada por  Friedrich Ebert Stiftung

A Dra. Maria Mexi é especializada em mercados de trabalho digitais, trabalho digital e economia de 'gig'. Ela é consultora sênior da Organização Internacional do Trabalho (Genebra) e afiliada ao Instituto de Pós-Graduação - Centro de Democracia Albert Hirschman e ao Instituto de Pesquisa das Nações Unidas para o Desenvolvimento Social, liderando a iniciativa de moldar o futuro da economia de plataforma e governança global.