por Aurelio Jímenez - El Blog Salmón
Continuando com nossa seção sobre Conceitos de Economia, desta vez vamos explicar o que são políticas econômicas. Começaremos por definir o conceito de política econômica para posteriormente explicar quais são seus objetivos, quais os meios que os Estados utilizam para aplicá-las e quais são suas diferentes modalidades.
As políticas econômicas são os instrumentos de intervenção do Estado na economia para atingir determinados objetivos, que, como veremos adiante, são fundamentalmente o crescimento econômico, a estabilidade de preços e o pleno emprego. Desta forma, os governos procuram privilegiar o bom desempenho da economia através de variáveis como o PIB, o IPC ou as taxas de emprego, ocupação e desemprego. Portanto, essas intervenções do setor público na economia são chamadas de políticas econômicas.
Quais são seus objetivos?
Como apontamos anteriormente, os objetivos mais comuns das políticas econômicas são:
Alcance um crescimento econômico sustentável ao longo do tempo. O objetivo não é outro senão intervir na economia para que o aumento da produção de bens e serviços se sustente ao longo do tempo, a fim de melhorar o bem-estar dos cidadãos. O Produto Interno Bruto ( PIB ) e o Produto Nacional Bruto ( PIB ) são os indicadores econômicos mais significativos.
Alcance a estabilidade de preços. O setor público tenta controlar a inflação, ou seja, controlar os preços dos bens e serviços para que não subam desproporcionalmente. Caso isso ocorra, a espiral inflacionária reduziria o poder de compra dos consumidores e pesaria no consumo, com tudo o que isso implica para um país. O Índice de Preços ao Consumidor (IPC) é o indicador que expressa os preços médios de uma cesta de bens e serviços adquirida por um grupo de famílias representativas da população espanhola.
Promover empregos. O objetivo final nesta área é alcançar o pleno emprego. No entanto, dada a dificuldade de empregar toda a força de trabalho de um país, considera-se que existe pleno emprego, embora exista uma certa baixa taxa de desemprego. Os indicadores que medem o nível de emprego são as taxas de atividade, emprego e desemprego.
Quem os aplica?
Para alcançar os objetivos que acabamos de explicar, os Estados utilizam uma série de órgãos ou instituições intermediárias. Esses meios podem ser diretos ou indiretos. Entre as diretas encontramos o conjunto de instituições do setor público (Estado, Comunidades Autônomas, Assembleias Legislativas, Câmaras Municipais ...). Já os meios de comunicação indiretos referem-se aos chamados poderes táticos (bancos, multinacionais, associações empresariais, sindicatos...), que gozam de amplo apoio econômico e social.
O objetivo é que, em conjunto, todos esses órgãos e instituições intermediários caminhem juntos na mesma direção para garantir que as políticas econômicas sejam eficazes e atendam aos objetivos propostos.
Tipos de política econômica
Algumas das principais políticas econômicas que os Estados usam para alcançar seus objetivos econômicos são as seguintes:
Política monetária. Refere-se, conforme explicamos em um Conceito anterior, ao conjunto de medidas que a autoridade monetária de cada país toma com o objetivo de alcançar a estabilidade de preços por meio de variações na quantidade de dinheiro em circulação. Nos países da zona euro, é o Banco Central Europeu ( BCE ) que, desde Janeiro de 1999, assume as funções relacionadas com a política monetária.
Política fiscal. É o conjunto de medidas e instrumentos utilizados pelo Estado para arrecadar as receitas necessárias ao desempenho das funções do setor público. Sua finalidade não é outra senão aumentar ou diminuir a atividade econômica, principalmente por meio da arrecadação de impostos e da aplicação de gastos públicos. Portanto, as duas variáveis-chave da política fiscal, que podem ser expansionistas e restritivas, são as receitas públicas e os gastos públicos.
Política externa. Refere-se à intervenção que os governos realizam para regular as transações com outros países. Alguns exemplos de política econômica são a fixação da taxa de câmbio da moeda em relação às moedas de outros países, a promoção de exportações ou restrições às importações. Os países que pertencem à União Europeia viram as suas competências nesta matéria reduzidas, uma vez que a maior parte das decisões de política externa são tomadas por Bruxelas.
Política de renda. Seu objetivo é alcançar a estabilidade de preços por meio do controle da inflação. Trata-se, assim, de evitar que os preços disparem. Nesse sentido, os Estados também podem regular os salários dos servidores públicos e das empresas privadas se considerarem que assim podem manter estáveis os preços da economia como um todo.
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