A globalização do trabalho em serviços pode não trazer as grandes perdas de empregos temidas - mas pode enfraquecer significativamente o poder dos trabalhadores.
por Philippe Pochet
O risco potencial de offshoring do setor de serviços, em um cenário de globalização econômica, não é nada novo. Já em 2007, o economista americano Alan Blinder destacou os riscos que o offshoring representava para 46 ocupações nos Estados Unidos.
Mais recentemente, mas antes da pandemia, Richard Baldwin argumentou que o 'teletrabalho', junto com o surgimento da inteligência artificial, traria um grande realinhamento com implicações significativas - uma nova onda de globalização, desta vez do setor de serviços. Baldwin usou o termo 'telemigração' para se referir a indivíduos que, como resultado, estariam morando em um país enquanto trabalhavam para uma empresa sediada em outro.
Ainda para se materializar
No geral, porém, essas temidas mudanças ainda não se materializaram - pelo menos na medida do previsto. Em seu estudo sobre as ocupações mencionadas por Blinder, Adam Ozimek, economista-chefe da Upwork, não encontrou nenhuma terceirização generalizada de empregos nos Estados Unidos. Até agora, as empresas responderam amplamente às oportunidades oferecidas pela internet e pela tecnologia de comunicações contratando mais trabalhadores remotos nos Estados Unidos e usando mais freelancers.
Em uma análise do número de telemigrantes neste ano, Baldwin e Jonathan Dingel ainda não encontraram um impacto significativo em termos de empregos. No entanto, eles não descartam a possibilidade de que uma “mudança modesta no comércio possa ter grandes efeitos”.
Embora os estudos quantitativos forneçam alguns insights, o quadro geral se mostra mais difícil de decifrar. Em primeiro lugar, uma ameaça credível de offshoring - mesmo que afetasse apenas um número limitado de trabalhadores na realidade - poderia ela própria levar a uma deterioração das condições de trabalho e dos salários.
Em segundo lugar, uma análise do horizonte temporal e dos impactos, ao nível da externalização e da alteração das condições de trabalho, permite distinguir três fases potenciais do offshoring. Eles podem se sobrepor e se desenvolver em velocidades diferentes.
Teletrabalho generalizado
A primeira fase é semelhante ao fenômeno, tornado familiar pela pandemia, de teletrabalho generalizado. Permite o monitoramento remoto padronizado e a avaliação de desempenho, afetando um grande número de categorias de trabalhadores, em uma gama de setores e ocupações não considerados anteriormente estruturalmente adequados.
Isso muitas vezes coloca o custo financeiro diretamente sobre os trabalhadores, para comprar equipamentos adequados conforme necessário, com possíveis implicações para a saúde e segurança. Indiretamente, também, impõe um custo em termos de espaço de trabalho: estudos indicam que metade dos que trabalham em casa usa o quarto ou a cozinha. Enquanto isso, as empresas podem reduzir os custos de aluguel de escritórios ou filiais - isso é particularmente comum no setor bancário, por exemplo.
A tabela de Blinder mostra, revisada, que o leque de possibilidades está aumentando nesta fase inicial.
Nesse estágio, os empregadores podem escolher contratantes independentes - seja um contrato de serviço ou contratação de um subcontratado ou freelancers - em vez dos funcionários. Para as empresas Big Tech GAFAM (Google, Apple, Facebook, Amazon, Microsoft), este já é o caso: o Google agora tem mais subcontratados independentes do que funcionários.
O desenvolvimento do trabalho baseado em projetos pode facilitar essa evolução. Na sua natureza, as equipes mudam de acordo com os projetos e podem integrar facilmente os funcionários da empresa e colaboradores de diferentes status (s).
Custos mais baixos
Na segunda fase, os trabalhos deixam de ser realizados a partir do local habitual da sede da empresa, mas sim de um local escolhido pelo trabalhador. Para os cidadãos da União Europeia, pode ser em qualquer parte do seu país ou território europeu. Nesse cenário, os funcionários não estão mais in loco , disponíveis para serem mobilizados em casos excepcionais, o que faz com que as obras sejam mais bem planejadas. O Le Monde reportou sobre uma empresa que pagava viagens e alojamento aos seus funcionários para uma reunião mensal com a duração de alguns dias - já não importava se o trabalhador estava em Nantes, Porto ou Sófia.
Embora os funcionários arcem com os custos de adaptação, eles podem potencialmente reduzi-los habitando um ambiente onde os custos de moradia e de vida em geral são mais baixos. Como mostra o estudo Upwork, os freelancers nos Estados Unidos estão, em média, localizados em áreas onde os custos são mais baixos do que aqueles enfrentados por suas partes contratantes.
Sob tais condições, entretanto, por que os empregadores não decidiriam trabalhar com alguém - seja empregado ou autônomo - de um país com salários e seguridade social mais baixos, ou pagar salários diferentes pela mesma tarefa com base na localização do trabalhador?
Offshoring da UE
A terceira fase envolve o offshoring da UE. Isso já é comum em várias profissões: contabilidade, tecnologia da informação, operação de call center, trabalho de secretaria, serviço pós-venda, tradução e assim por diante.
Philippe Pochet é diretor geral do European Trade Union Institute (ETUI). É autor de À la recherche de l'Europe sociale (ETUI, 2019).
Se o sistema funciona dentro da UE, por que os empregadores não se sentiriam tentados a procurar países com mão de obra bem treinada, mas muito mais barata? A África, que compartilha fusos horários europeus - e cujos cidadãos estão cada vez mais bem treinados e falam vários idiomas - poderia ser um local atraente, especialmente para o atendimento ao cliente, onde a variável de tempo continua sendo importante.
Obviamente, há limites para isso, incluindo a obtenção de vistos para acesso ao território europeu para as reuniões presenciais que ainda são necessárias. Mas, conforme indicado, quando a ameaça de offshoring se torna crível, ela afeta indiretamente as condições de trabalho e, portanto, as relações de poder locais.
Em suma, tem havido um aumento inegável das oportunidades de teletrabalho em setores e ocupações onde antes não era considerado uma opção. Há uma evolução do trabalho doméstico para a telemigração, que não é necessariamente linear e pode variar por setor. E embora essas mudanças possam não pressagiar grandes perdas de empregos, seu impacto poderia ser uma deterioração mais geral das condições de trabalho e dos salários.
Nenhum comentário:
Postar um comentário