Enfrentando um país profundamente dividido e crescentes crises globais, o presidente eleito do Brasil tem muito trabalho pela frente.
por Ilona Szabó
A vitória do ex-presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva sobre o atual presidente, Jair Bolsonaro, envia uma mensagem poderosa para o resto do mundo. Embora tenha vencido por pouco, Lula, como é conhecido, conseguiu construir uma ampla coalizão democrática que vai da extrema-esquerda à centro-direita.
Diante de um país profundamente dividido , o presidente eleito dá agora o tom para o mandato de quatro anos que começará em janeiro de 2023. Em seu discurso de vitória, prometeu estabelecer um governo civil, inclusivo, conciliador e verde. E ao pedir cura e solidariedade, ele ofereceu um forte contraste com a retórica divisiva de seu antecessor.
Não se engane: Lula enfrentará enormes ventos contrários ao governar a quarta maior democracia do mundo. Embora suas condenações tenham sido anuladas, muitos brasileiros estão indignados com o retorno à presidência de um homem anteriormente envolvido em escândalos de corrupção. Lula também terá que lidar com um considerável bloco de legisladores de extrema direita, desafios econômicos assustadores e uma guerra cultural latente desencadeada por Bolsonaro e seus partidários militantes.
Ainda assim, Lula tem a oportunidade de ser um presidente transformador, e de maneiras que excederiam o que ele conquistou durante sua popular primeira presidência de 2003 a 2010. Ele precisará oferecer um plano que enfatize quatro prioridades principais.
Superpotência verde
Para começar, Lula deve posicionar o Brasil como uma superpotência verde e um líder global na transição para uma economia neutra em carbono. Com mais de 60 por cento das florestas tropicais do mundo, 20 por cento de sua água doce e pelo menos 10 por cento da biodiversidade do planeta , o Brasil é particularmente adequado para assumir um papel de liderança ambiental.
Mas tanto o setor público quanto o privado precisarão abandonar os negócios como sempre e aproveitar as oportunidades oferecidas pelas economias verdes e laranja (criativas) globais. Isso significa apoiar políticas para alinhar mercados agrícolas, pecuários, farmacêuticos e de commodities com objetivos de conservação e investir em tecnologias e habilidades necessárias para apoiar a bioeconomia, biotecnologia e serviços ambientais e regeneração. Com os incentivos certos, o Brasil é capaz de construir uma rede de energia 100% renovável e um sistema sustentável de produção de alimentos.
Igualmente importante, o desmatamento deve acabar, especialmente na Amazônia, onde 94% dessas atividades ocorrem ilegalmente. O governo de Lula terá que interromper as complexas economias ilícitas e as cadeias de suprimentos que vêm alimentando essa destruição. Aplicar proteções florestais, capacitar autoridades ambientais e grupos indígenas, fortalecer o estado de direito e garantir que as empresas forneçam total rastreabilidade e transparência em suas cadeias de suprimentos são essenciais. O Brasil também pode e deve estimular o empreendedorismo multilateral no sul global, inclusive promovendo arcos de restauração e alianças para proteger as florestas tropicais na Amazônia , nos Grandes Lagos da África e no sudeste da Ásia.
Reconciliação e convivência
Em segundo lugar, Lula deve promover a reconciliação e a convivência em casa. Como ele observou em seu discurso de vitória, a polarização política aumentou o risco de violência. O novo governo terá de fomentar parcerias mais estreitas com a sociedade civil e as grandes plataformas digitais, para travar a desinformação e salvaguardar os direitos cívicos e digitais.
As divisões do Brasil são constantemente amplificadas em 'mídias sociais' e serviços de mensagens. Mas as soluções estão ao nosso alcance. O Tribunal Superior Eleitoral do Brasil desempenhou um papel crítico durante a eleição de 2022, trabalhando com oito plataformas de mídia social, agências de verificação de fatos e organizações da sociedade civil para detectar e interromper a desinformação. Mas desplataformar atores antidemocráticos e moderar os danos digitais não são suficientes. O Brasil deveria absorver lições de outros países que reduziram a polarização online e offline.
Por exemplo, encorajar o 'contato intergrupal', como por meio de assembléias de cidadãos , demonstrou reduzir os preconceitos entre os constituintes, assim como projetos construídos em torno de 'objetivos superiores' (como o esforço para tornar o Brasil uma superpotência verde). Além disso, os líderes brasileiros precisam fomentar uma cultura política na qual os cidadãos se concentrem mais nas políticas do que nas personalidades – por exemplo, permitindo consultas mais abertas e tomadas de decisão participativas.
Revigorando iniciativas globais
Em terceiro lugar, Lula deve se esforçar para revigorar as iniciativas globais para enfrentar a pobreza, a desigualdade e a insegurança alimentar. Após a pandemia de Covid-19 e a guerra da Rússia contra a Ucrânia, muitos esforços de desenvolvimento sustentável de países de baixa e média renda sofreram grandes reveses. E, à medida que as condições financeiras e monetárias globais se tornaram mais rígidas, muitos países têm se empenhado em punir as crises da dívida , que atingirão mais duramente as comunidades mais vulneráveis.
Sob Lula, o Brasil deveria defender uma agenda global para promover não apenas os objetivos de desenvolvimento sustentável das Nações Unidas, mas também uma ' cooperação sul-sul ' mais próxima para entregar benefícios materiais para os mais pobres do mundo. O Brasil tem uma venerável tradição diplomática de apoiar a cooperação global por meio de instituições multilaterais e outros fóruns destinados a servir aos interesses dos países em desenvolvimento. Em um mundo fragmentado e dividido, sua capacidade de construir consensos e promover parcerias será mais importante do que nunca.
Por fim, Lula deve alavancar a credibilidade internacional do Brasil para estimular ações multilaterais contra novos riscos globais. A liderança política e diplomática é necessária para reforçar as normas frágeis que proíbem as armas de destruição em massa, reduzir os danos associados às novas tecnologias e mobilizar investimentos em esforços de mitigação e adaptação relacionados ao clima – especialmente em países que correm o risco de incorrer nos maiores custos do aquecimento global apesar de ser o menos responsável por isso.
Embora o novo governo do Brasil deva enfrentar seus desafios domésticos, ele pode e deve liderar o ataque contra esses riscos globais sistêmicos e interconectados. O mundo precisa da voz do Brasil, o que significa que o Brasil agora precisa emergir da sombra dos últimos quatro anos.
Ilona Szabó é cofundadora e presidente do Instituto Igarapé, com sede no Brasil, que tem como foco a segurança pública, climática e digital e suas consequências para a democracia. Ela é membro do Conselho Consultivo de Alto Nível do Secretário-Geral das Nações Unidas sobre Multilateralismo Eficaz.
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