por Immanuel Wallestein
O presidente Donald Trump deixou claro que sua presidência terá uma posição sobre tudo em todos os lugares. Ele também deixou claro que ele sozinho tomará a decisão final sobre a política que seu governo seguirá. Ele escolheu duas áreas prioritárias na implementação de suas políticas: México e Síria/Iraque, que é a zona de força para o califado do Estado Islâmico (IS). Podemos chamar essas duas áreas de hotspots, em que Trump está agindo de forma mais provocativa.
O México foi indiscutivelmente o principal tema de toda a sua campanha, primeiro para a nomeação republicana e depois para a eleição presidencial. É provável que suas incessantes e duras declarações sobre o México e os mexicanos lhe valessem mais apoio popular do que qualquer outro assunto e, assim, conquistou a presidência.
Trump percebe corretamente que, se não tomasse medidas contra o México como prioridade, arriscaria uma rápida e séria desilusão entre seus mais fervorosos partidários. Então ele fez exatamente isso.
Em seus primeiros dias no escritório, ele reiterou que vai construir um muro. Ele afirmou que está buscando uma revisão importante do NAFTA, caso contrário, ele repudiará o tratado. E ele repetiu sua intenção de fazer o México pagar pela construção do muro instituindo um imposto sobre todas as importações mexicanas para os Estados Unidos.
Ele pode realmente fazer tudo isso? Há problemas legais e políticos para ele na implementação do programa. Os obstáculos legais sob o direito americano e internacional provavelmente não são tão grandes, embora os Estados Unidos possam ser acusados de violar as disposições da Organização Mundial do Comércio (OMC). Se isso acontecesse, Trump estaria provavelmente pronto para retirar os Estados Unidos da OMC.
Os obstáculos políticos são mais sérios, tornando-o menos certo de que ele pode realizar seu programa de forma completa e rápida. Existe uma séria oposição dentro dos Estados Unidos ao projeto, tanto em termos morais como pragmáticos. A objeção pragmática é que um muro seria ineficaz para reduzir a entrada de trabalhadores sem documentos e simplesmente aumentaria o custo e o perigo para os indivíduos de atravessar a fronteira. Curiosamente, objeções pragmáticas estão sendo expressas até por fazendeiros do Texas, que estiveram entre seus mais fortes apoiantes. E é claro que existem muitas empresas dos EUA que dependem de trabalhadores indocumentados e que seriam sérios perdedores. Eles constituirão uma força de pressão dentro do Congresso para enfraquecer tal política.
Nem é claro que ele pode realmente passar sobre o custo de construção do muro para os exportadores mexicanos. Já existem muitas análises que alegam que, através do aumento do custo das importações mexicanas para os Estados Unidos, o custo será eventualmente suportado pelos consumidores dos EUA, bem como, ou em substituição, pelos exportadores mexicanos.
No lado mexicano, o presidente Enrique Peña Nieto inicialmente fez um esforço para negociar questões de fronteira com o presidente Trump. Ele enviou dois ministros a Washington para iniciar discussões preliminares. Ele deu as boas-vindas a Trump em uma visita ao México e marcou uma visita a Washington. Essa resposta suave às declarações de Trump foi impopular no México. E Peña foi atacado em casa por muitas outras questões, bem como há algum tempo.
O desinteresse evidente de Trump em qualquer acomodação de Peña foi a última gota. Foi visto no México como humilhante. Peña cancelou sua viagem e assumiu uma postura de desafiar Washington. Ao fazer isso, conseguiu que seus críticos internos se reunissem em torno dele como um campeão do orgulho nacional mexicano.
Eu pergunto novamente: Trump pode fazer o México se dobrar à sua vontade? No curto prazo, ele pode ser visto como cumprindo suas promessas de campanha. No meio, no entanto, não é de todo certo que Trump vai sair deste hotspot com um registro de realização.
Síria/Iraque é um hotspot ainda mais difícil. Trump disse que tem um plano secreto para eliminar o Estado islâmico. Normalmente, deu ao Pentágono trinta dias para apresentar suas propostas. Só então ele anunciará sua decisão.
Já há uma série de problemas para Trump. A Rússia parece agora o ator político mais forte da região. Tomou a estrada de criar um processo de paz político que inclua o governo de Bashar al-Assad, a força de oposição principal de Síria, Turquia, e Irã (junto com o Hezbollah). Os Estados Unidos, a Europa Ocidental e a Arábia Saudita estão todos excluídos.
Essa exclusão é intolerável para Trump, que agora está falando de enviar tropas terrestres dos EUA para combater o EI. Mas com quem se aliarão essas tropas na Síria ou no Iraque? Se o governo iraquiano dominado pelos xiitas, eles perderão o apoio das forças tribais sunitas iraquianas que os Estados Unidos têm cultivado, apesar de seu apoio único a Saddam Hussein. Se o curdo Peshmerga , eles vão antagonizar ainda mais a Turquia e o governo iraquiano. Se as forças iranianas, eles vão criar uivos no Congresso dos EUA e em ambos Israel e Arábia Saudita.
Se Trump envia tropas, apesar disso, achará quase impossível extraí-las, como fizeram George W. Bush e Barack Obama antes dele. Mas com as inevitáveis baixas dos EUA, o apoio em casa desaparecerá. Assim, receberá menos aplausos de curto prazo do que para o México e provavelmente mais frustração de médio prazo. Mais cedo ou mais tarde, ele e seus seguidores aprenderão a amarga verdade dos limites do poder geopolítico dos EUA e, portanto, os limites do poder mundial de Trump.
E então? Será que Trump explodirá e cometerá atos perigosos? Isto é o que a maioria do mundo teme - um Estados Unidos que é muito fraco no poder real e muito forte em armamento. Trump terá de escolher entre duas alternativas: usar as armas que tem, o que é fútil mas terrível; Ou uma retirada silenciosa da geopolítica para a América fortaleza, uma admissão implícita do fracasso. Em ambos os casos, será uma decisão muito desconfortável para ele.
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