Índia: o grande poder interno

por Immanuel Wallestein

Tenho a impressão de que, de todos os "grandes poderes" no sistema mundial contemporâneo, no entanto, se define "grande poder", a Índia é a que recebe menos atenção. Eu admito que isso tem sido verdade para mim, mas também é verdade para a maioria dos analistas geopolíticos.

Por que isso deveria ser? A Índia, afinal, está se aproximando rapidamente do ponto em que terá a maior população do mundo. É respetivamente alto em muitas medidas de força econômica e melhorando o tempo todo. É uma potência nuclear e tem uma das maiores forças armadas do mundo. É um membro do G20 que é o imprimatur de ser um grande poder. No entanto, não é um membro do G7, que é um grupo muito mais restrito e muito mais importante.

É um dos cinco países conhecidos como BRICS - Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul. Mas o BRICS, a força crescente das economias "emergentes" no início do novo século, agora caiu em termos geopolíticos, já que suas economias, com exceção da China, subitamente enfraqueceram radicalmente desde o declínio da economia mundial pós-2008. Eles são oficialmente membros, com a China e a Rússia, mas também com o Paquistão, da Organização de Cooperação de Xangai, mas essa estrutura nunca pareceu se tornar uma força importante na política mundial.

Os governos da Índia, qualquer que seja o partido no poder, gastaram muita energia buscando um papel maior no sistema mundial. Em particular, eles procuraram obter apoio de outros poderes na longa disputa da Índia com o Paquistão sobre a Caxemira. Eles nunca pareciam atingir esse objetivo.

Nos dias da guerra fria, a Índia era oficialmente neutra e de fato mais próxima da Rússia. Desde o colapso da União Soviética, a Índia tentou melhorar suas relações com os Estados Unidos. Mas o que ganhou em termos de apoio dos EUA, perdeu em termos de política chinesa. A China teve sérios conflitos armados com a Índia em território, e está irritada com a hospitalidade da Índia com o Dalai Lama.

A Índia tem sido um país raro na Ásia por ter um sistema parlamentar em funcionamento, com mudanças na força eleitoral entre o Partido do Congresso (herdeiro do movimento da independência) e o Partido Bharatiya Janata (um movimento nacionalista hindu de direita). Este fato recebe aclamações regulares de analistas e líderes políticos nos países pan-europeus, mas não parece ter significado que eles apoiem as demandas da Índia para um maior reconhecimento em qualquer grau importante.

Uma pergunta que se deve perguntar é: "quem realmente precisa da Índia?" Os Estados Unidos, especialmente desde que Donald Trump chegou ao poder, quer que a Índia compre mais com isso sem, no entanto, investir muito em troca. De fato, no momento, o retorno do pessoal indiano da tecnologia da internet para a Índia dos Estados Unidos (e outros países ocidentais) está ameaçando os Estados Unidos com significativa perda de emprego em um dos poucos setores onde os Estados Unidos estão indo bem para agora.

A China precisa da Índia? Claro, a China quer o apoio da Índia em qualquer uma das suas brigas com os Estados Unidos, mas a Índia é um rival para o apoio de países do sudeste da Ásia, e não um parceiro no seu desenvolvimento. A Rússia e o Irã podem usar o apoio indiano às questões do Oriente Médio, mas a Índia hesita em dar muito apoio, mesmo quando basicamente concorda em questões relacionadas com o Afeganistão, por medo de ofender os Estados Unidos. As nações do Sudeste Asiático acreditam que chegar a um acordo com a China vai pagar mais do que chegar a um acordo com a Índia.

O problema, claramente, é que a Índia é um estado "intermediário". É suficientemente forte para ser levado em consideração por outros. Mas não é suficientemente forte para desempenhar um papel decisivo. Assim, como as outras potências constantemente manipulam suas prioridades, a Índia parece ser uma pessoa que reage às suas iniciativas, em vez de uma que outras reagem às iniciativas indianas.

Será que isso mudará na próxima década? Na geopolítica caótica do estado atual do sistema mundial, tudo é possível. Mas não parece muito provável.