Kela, o Instituto Finlandês de Seguridade Social publicou recentemente os resultados de seu experimento sobre Renda Básica Universal na Finlândia. Como esse é sem dúvida o maior experimento em larga escala, ainda é muito interessante ver o que acontece quando tentamos dar dinheiro às pessoas sem precisar trabalhar para isso.
Os resultados do experimento não são ruins, mas a verdade é que eles não deixaram claro se é uma boa ideia ou não implementar esses tipos de medidas em toda a Finlândia ou mesmo em outros países. A primeira coisa é entender o que foi feito e, em seguida, ver os resultados do experimento.
Renda básica universal na Finlândia
A primeira coisa de tudo é entender o que aconteceu com o experimento RBU na Finlândia. Esse experimento foi realizado entre 2017 e 2019 para verificar o que aconteceria se milhares de pessoas desempregadas recebessem uma renda. 2.000 pessoas em todo o país foram escolhidas aleatoriamente e receberam € 560 por mês durante dois anos.
Nesse sentido, não é exatamente um exemplo de Renda Básica Universal, mas talvez se aproximasse do conceito de Renda Vital Mínima (como já foi discutido nestas páginas). Os beneficiários escolhidos estavam desempregados, não vimos o efeito que isso teria na classe média ou mesmo nas classes mais altas.
Em 2018, já estava decidido que o programa não seria renovado, embora se pretendesse que fosse expandido por Kela. Assim, em 2019, terminou e os dados foram processados, incluindo o grupo de controle escolhido.
Pequenos benefícios no trabalho, maiores benefícios no bem-estar mental e menos estresse
Antes de tudo, são benefícios de emprego, se o grupo de controle trabalhou em média 73 dias entre novembro de 2017 e outubro de 2018, o grupo de beneficiários trabalhou 78 dias. Ou seja, parece que com pequenas quantias de dinheiro (porque ainda é uma quantia pequena para o que existe), parece que as pessoas não trabalham menos, mas que podem até trabalhar mais (por exemplo, que a renda poderia ajudá-las a para encontrar trabalho em outra região).
Em relação ao padrão de vida, vemos que, no grupo de destinatários, 60% consideraram que estavam bem, no grupo controle esse percentual diminuiu para 52%, com o qual existia a melhora no padrão de vida, mas nenhum foi muito substancial.
Também melhora a autopercepção do estado mental e a satisfação com a vida. Do grupo de receptores, 22% foram considerados deprimidos, em comparação com os não receptores, que foram considerados 32%. Além disso, os receptores ficaram satisfeitos com sua vida em 7,3, em comparação com os receptores que estão em 6,8 em cada dez.
O que podemos concluir?
Bem, acho que as conclusões parecem duplas. A primeira é que uma medida na RBU não tem efeitos negativos, mas são levemente positivas. Quero dizer, o dinheiro não parece resolver completamente os problemas, mas ajuda. As pessoas não parecem se sentir mal por receber ajuda extra do governo, e nem parece que elas trabalham menos, elas podem até trabalhar mais se tiverem condições de vida desnecessárias.
A segunda conclusão seria que os efeitos de uma RBU ou RMV não são mágicos. A situação das pessoas melhora, mas não faz muito. É claro que o ideal seria fazer muito mais desses experimentos para concluí-lo, mas acho que este é o primeiro a ser feito. E deve ser visto, porque o estabelecimento de tais medidas é bastante caro para o erário público. Todos ficaríamos mais calmos se soubéssemos que teremos uma renda mínima, independentemente da nossa situação, mas também é verdade que não parece ser a panaceia de todas as medidas; na verdade, vale a pena perguntar, é possível que medidas equivalentes possam ser implementadas a um custo menor que têm um efeito melhor no bem-estar dos cidadãos?
Também deve-se considerar que a Finlândia não é um país normal e que possui medidas sociais de que a maioria dos países do mundo já gostaria de ter algo semelhante. Será que em um país com um Estado de bem-estar generoso, como o caso finlandês, uma medida como essa é diluída e isso seria muito mais eficaz em países como a Espanha, onde os benefícios sociais são muito piores? Não vamos dizer já nos países latino-americanos.
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