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sábado, 3 de outubro de 2026

Brasil – mais quatro anos?



por Michael Roberts


O Brasil representa aproximadamente  31%  do Produto Interno Bruto (PIB) total da América Latina e do Caribe, e é membro fundador do  Mercosul, bloco comercial sul-americano , bem como da Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CALAC) e da Organização dos Estados Americanos (OEA).

Há muitos candidatos no primeiro turno, mas se nenhum deles obtiver 50% dos votos, um segundo turno será realizado em três semanas entre os dois mais votados. O atual presidente de centro-esquerda, Luiz Inácio Lula da Silva, enfrenta uma disputa acirrada com Flávio Bolsonaro, filho do ex-presidente de extrema-direita Jair Bolsonaro. Lula lidera a maioria das pesquisas para o primeiro turno, mas a corrida parece indefinida em caso de segundo turno.

Lula busca um quarto mandato como presidente aos 81 anos. A Constituição brasileira permite isso: não impõe limites à duração do mandato, desde que não ultrapasse dois mandatos consecutivos. Após sua primeira vitória em 2002, Lula cumpriu dois mandatos. Seu governo tirou milhões da pobreza com programas sociais como o Bolsa Família e expandiu significativamente os sistemas de educação e saúde do Brasil. Transferências condicionais de renda, eletrificação rural e reajustes regulares de aposentadorias permitiram que o subproletariado expandisse seu consumo para além do essencial e estimularam as economias locais em municípios de pequeno e médio porte. Lula deixou o cargo em 2010 com 87% de aprovação.

Mas isso ocorreu em um período de alta nos preços das commodities agrícolas e energéticas brasileiras, o que permitiu a Lula alguma margem de manobra para implementar melhorias para a classe trabalhadora. Após dois mandatos, Dilma Rousseff assumiu o poder em 2010, justamente quando o boom global das commodities estava chegando ao fim e a economia brasileira entrou em recessão.


Rousseff teve que lidar com um Congresso hostil, corrupção endêmica e a desaceleração econômica. Ela recorreu a políticas neoliberais na tentativa de superar o declínio do crescimento e o aumento da dívida pública. Um programa de austeridade foi implementado, restringindo o acesso dos trabalhadores ao seguro-desemprego e endurecendo as regras para os benefícios da previdência social. Os cortes nos gastos do governo levaram a uma queda de 32% no investimento público. O apoio da classe trabalhadora diminuiu e um Congresso pró-mercado hostil conseguiu destituí-la em um "golpe brando". Um presidente pró-capitalista, Temur, foi nomeado pelo Congresso antes das novas eleições de 2018.

Lula estava preparado para concorrer novamente à eleição presidencial de 2018, mas a Operação Lava Jato resultou em sua prisão sob acusações forjadas de corrupção. Com Lula impedido de concorrer, o candidato de extrema-direita Jair Bolsonaro derrotou o candidato do Partido dos Trabalhadores, Fernando Haddad. Bolsonaro, apelidado de "Trump Tropical", assumiu o poder, determinado a reverter todas as conquistas da classe trabalhadora alcançadas durante o governo Lula.

Sob Bolsonaro, a economia enfraqueceu drasticamente. O crescimento anual do PIB entre 2015 e 2022 teve uma média de apenas 0,3%. E a experiência da crise da pandemia, quando mais de 750 mil brasileiros morreram, foi tão dolorosa que, com exceção de sua base entre cristãos evangélicos e empresários da pequena burguesia, os brasileiros se afastaram de Bolsonaro e voltaram a apoiar o Partido dos Trabalhadores, reelegendo Lula por uma margem apertada. Bolsonaro está preso por seu envolvimento em uma tentativa de golpe fracassada e está impedido de concorrer a cargos políticos. Seu filho, Flávio, promete conseguir sua libertação caso vença a presidência.

O Brasil experimentou ganhos econômicos e sociais substanciais durante os três primeiros anos do terceiro mandato de Lula. Os preços das commodities subiram e o crescimento econômico acelerou, superando a maioria dos países da América do Sul.


O emprego expandiu, o desemprego caiu para mínimas históricas e os salários reais (ajustados pela inflação) aumentaram. Essas melhorias, juntamente com aumentos reais no salário mínimo e a expansão do apoio social, possibilitaram grandes reduções nos níveis de pobreza e insegurança alimentar. A taxa de pobreza caiu de 31,6% em 2022 para 23,1% em 2024 — uma redução de cerca de 27% — enquanto a pobreza extrema caiu mais de 40%. A insegurança alimentar grave diminuiu aproximadamente 22% entre 2023 e 2024. Em 2025, o Brasil foi removido do Mapa da Fome da Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO), e o número de brasileiros com desnutrição crônica caiu para menos de 2,5%. Mesmo assim, mais de 20% da população ainda vive abaixo da linha oficial de pobreza.


Embora os mais pobres tenham se beneficiado por um período durante o último mandato de Lula, o mesmo não se pode dizer dos trabalhadores formais. Muitos eleitores brasileiros continuam preocupados com o custo de vida. Cerca de 33% dos brasileiros afirmam que sua renda não aumentou no último ano e 21% dizem que aumentou, mas não acompanhou o aumento do custo de vida, segundo pesquisa do Quaest de setembro .

O Banco Central do Brasil manteve as taxas de juros muito elevadas, bem acima da inflação, para garantir o benefício dos detentores de títulos. Os custos com o serviço da dívida das famílias subiram de 25,8% da renda mensal em 2023 para 28,9% em junho de 2026. Em 2024, os mutuários que ganhavam até duas vezes o salário mínimo tiveram que destinar 35,9% de sua renda ao serviço da dívida, aproximadamente o dobro dos 17,8% entre aqueles que ganhavam mais de 10 vezes o salário mínimo.


Em um comício de campanha no início deste mês, Lula disse: “ Para criar empregos, a economia precisa crescer, e para a economia crescer, o governo precisa investir. E para o governo investir, precisamos parar com essa bobagem de gerar superávits fiscais e manter controles fiscais rígidos. O maior problema da dívida do Brasil é a taxa de juros que pagamos. ” Mas ele não faz o Banco Central “independente” cortar as taxas. Em vez disso, Lula quer aumentar os impostos sobre os ricos para gerar mais receita para o governo. O suposto apoio de Lula a mais gastos públicos também está sendo questionado. Assessores de Lula estão considerando, em conversas privadas, cortes na saúde e nos benefícios para idosos e pessoas com deficiência. É claro que Bolsonaro defende abertamente cortes significativos nos gastos sociais e nos investimentos públicos, combinados com a privatização de ativos estatais.

O motivo pelo qual ambos os candidatos falam em termos de austeridade é que, apesar da melhoria no padrão de vida nos três primeiros anos do mandato de Lula, esses ganhos começaram a se dissipar no último ano. O crescimento econômico desacelerou para menos de 2% ao ano e os setores industrial e manufatureiro estão em rápido declínio.


A produção industrial caiu 0,5% em julho em comparação com o mesmo período do ano anterior, e a atividade manufatureira tornou-se negativa.


Lula e Bolsonaro oferecem visões diferentes para a política externa do Brasil. Lula aproximou o Brasil da China. Os dois países assinaram dezenas de acordos sobre temas como comércio, tecnologia e proteção ambiental.


O governo Lula priorizou o engajamento com o Sul Global, participando ativamente do grupo BRICS e defendendo um sistema internacional mais multipolar. Em contraste, Bolsonaro deseja um relacionamento mais forte com os EUA de Trump, a Argentina de Mileto e Israel — e afirmou que encerraria a participação do Brasil no BRICS.

Lula e o Partido dos Trabalhadores jamais desafiaram o domínio do capital. Assim como Chávez na Venezuela, Lula tentou redistribuir a renda nacional para os mais vulneráveis ​​do país – mas obteve sucesso apenas quando a economia brasileira estava em alta. Quando a economia entrou em recessão, como Maduro na Venezuela ou Rousseff durante seu mandato, medidas de austeridade foram implementadas.

O Partido dos Trabalhadores não fez nada para acabar com o domínio das multinacionais estrangeiras, dos bancos e das grandes empresas sobre a economia brasileira. A pobreza pode ter diminuído no terceiro mandato de Lula, mas o Brasil ainda tem o maior nível de desigualdade de renda do mundo, perdendo apenas para a África do Sul.


E o setor de capital do Brasil continua falhando em investir de forma produtiva.


A análise marxista sugere que o declínio na rentabilidade do capital brasileiro desempenhou um papel fundamental na desaceleração dos investimentos desde 2010. Em 2010, último ano do segundo mandato de Lula, a taxa média de lucro ainda era superior à do início dos anos 2000. Contudo, a taxa de lucro começou a declinar após 2010, atingindo o seu ponto mais baixo em 2015. A taxa recuperou-se desde a pandemia, mas permanece abaixo do pico de 2006.


A realidade é que o Brasil permanece vulnerável às vicissitudes do capitalismo global. Se a economia mundial entrar em uma nova recessão nos próximos quatro anos, a economia brasileira sofrerá um colapso e os eleitores enfrentarão graves perdas de renda e emprego. Os ganhos anteriores se dissiparão.

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