Por Benjamin Lessing
Em 4 de Janeiro, a capital do Maranhão sofreu uma onda de ataques a ônibus e polícia, sob as ordens de uma gangue da prisão local. A morte de uma menina de 6 anos de idade e as péssimas condições nas prisões no Maranhão, incluindo vídeos de prisioneiros decapitados e supostas violações dos prisioneiros que visitam parentes, colocam a atenção do mundo sobre a crise da prisão no Brasil.
Mas o mais preocupante é a familiaridade: isso não é novidade .
Um caso paradigmático foi em 2006, quando o Primeiro Comando do Capital (PCC) paralisaram São Paulo durante dias com centenas de ataques em locais estratégicos. Mas na verdade, o PCC tinha aprendido as táticas aperfeiçoados do Comando Vermelho do Rio de Janeiro, uma quadrilha muito mais antiga. Nascida nas masmorras da ditadura militar brasileira nos anos 70, as técnicas do CV adaptadas para aproveitar o sistema prisional e, eventualmente, expandir-se na década de 80 para controlar as favelas da cidade - e seu lucrativo tráfico de drogas.
Os telefones celulares têm acelerado a expansão, mas como demonstrado pelo CV, os ingredientes básicos são um conhecimento compartilhado, uma tecnologia que pode ser replicada e ensinada. A gangue cuida de membros em prisões, com um sistema de justiça crua que pune aqueles que desobedecem. Isto dá-lhes poder sobre as pessoas na rua que antecipa uma possível prisão."O que você faz aqui fora", disse um ex- traficante no Rio, "você vai ter que responder por isso lá dentro."
Então resulta preocupante, mas não surpreendente que as redes criminosas com base nas prisões continuem a se expandir. Em 2013, mais de 100 ônibus foram incendiados e atacaram postos policiais em Santa Catarina, normalmente um estado próspero e pacífico no sul do Brasil. Os ataques foram obra do Primeiro Comando de Santa Catarina, até então uma organização baseada nas prisões pouco conhecida. Primeiro Comando de Santa Catarina foi edificado sete anos antes por detentos que passaram tempo em prisões em outros estados controlados pelo Primeiro Comando da Capital.
Uma das duas gangues que lutam pela hegemonia nas prisões do Maranhão no início de 2014 é outro tronco do PCC, conhecido como Primeiro Comando do Maranhão. De fato, um relatório de 2011 concluiu que o PCC está presente em pelo menos 16 estados brasileiros, seja através de parcerias com grupos locais ou através de suas próprias franquias.
Pesquisas recentes sobre as gangues nas prisões demonstram como gangues transformam a lógica do encarceramento.
Primeiro, o grupo obtêm energia através da imposição de uma certa ordem nas prisões, com proteção e regimes de bem-estar para os presos internados em um sistema brutal e caótico. Isso vai continuar mesmo após o fim da luta atual para o controle das prisões do Maranhão, onde uma gangue é imposta sobre a outra, e a violência dentro das prisões diminui (como em São Paulo) e o problema desaparece das manchetes.
Em segundo lugar, as gangues de sabem como projetar seu poder para as ruas, garantindo a fidelidade dos prisioneiros libertados e aqueles que não foram presos ainda, mas antecipando que, no futuro, poderia cair sob as garras dos líderes presos. Este poder é freqüentemente usado para organizar a atividade criminosa local, normalmente relacionada com o tráfico de drogas, embora os marascentroamericanas tenham aprendido a organizar redes de chantagem nas prisões. Eles também permite ordenar gangues terroristas como pressionar as autoridades políticas, ou, por outro lado, impor medidas para diminuir ataques violentos, como a trégua das gangues em El Salvador ou "código de conduta criminosa" (Lei do crime) no Brasil. Ambas as medidas das gangues significa reduções significativas nas taxas de homicídio. Isso aumentou o poder de barganha das gangues de prisão contra o Estado.
Políticas que prendem um grande número de quadrilheiros resultam em taxas mais elevadas e pior superlotação das prisões, e aumenta o poder das gangues de rua nas prisões, ao invés de diminuí-la.
O que fazer? Um ponto de partida é a implementação de políticas mais inteligentes, incluindo enfocar nos verdadeiros criminosos de prisões em massa contra todos os membros da gangue. Outras medidas eficazes são penalidades mais curtas mas mais determinadas para infrações menores, e as prisões menores mas com mais monitoramento. Isto pode desencorajar ao invés de incentivar a obediência aos líderes de gangues que estão atrás das grades.
No entanto, o progresso real pode exigir uma redução nas taxas de encarceramento que não têm precedente histórico. A situação no Maranhão nos lembra que, em muitos aspectos, os problemas apenas começam, e não tem fim, quando os transgressores são presos.
Lessing é um professor assistente em ciência política na Universidade de Chicago
Nenhum comentário:
Postar um comentário