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quinta-feira, 27 de março de 2014

ULRICH BECK: A POLÍTICA ECONÔMICA DA INSEGURANÇA

A crise da socialdemocracia. Quanto mais se desregulam e flexibilizam as relações trabalhistas, com mais rapidez passamos de uma sociedade do trabalho a outra de riscos incalculáveis.
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A consequência não intencional da utopia neoliberal é uma brasilização do ocidente: são notáveis as ​​semelhanças entre a forma como se está moldado o trabalho remunerado no chamado Primeiro Mundo e como é o do Terceiro Mundo. A temporalidade e a fragilidade laboral, a descontinuidade e a informalidade estão atingindo as sociedades ocidentais até agora baluartes do pleno emprego e do Estado-Providência. Assim, o cerne da estrutura social ocidental está começando a  parecer como uma espécie de colcha de retalhos que define a estrutura do Sul, de modo que o trabalho e a vida das pessoas agora é caracterizada pela diversidade e insegurança.
Em um país semi-industrializado como o Brasil, os que dependem do salário de um emprego a tempo inteiro representam apenas uma pequena parte da força de trabalho, a maioria faz a sua vida em condições precárias. São viajantes do comércio, vendedores ou artesãos de varejo, oferecem todos os tipos de serviços pessoais ou oscilam entre diferentes tipos de atividades, de emprego ou de formação. Com o surgimento de novas realidades nas chamadas economias altamente desenvolvidas, a "multi-atividade" nômade - até o momento quase exclusiva do mercado laboral feminino ocidental - deixa de ser uma relíquia pré-moderna e torna-se uma variante do ambiente de trabalho para das sociedades de trabalho, nas quais estão desaparecendo os postos interessantes, altamente qualificados, com altos salários e em tempo integral.
Talvez neste sentido as tendências na Alemanha, apesar do sucesso atribuído a seu modelo, representem as de outras sociedades ocidentais. Por um lado, a Alemanha goza das melhores condições de negociação que se teve em muitos anos. A principal economia europeia é exemplar para a sua forma de conter a crise: baixas taxas de juros, fluxo de capital sustentado, aumento da demanda mundial por seus produtos, etc. Assim, o desemprego na Alemanha caiu 2,9% e chegou a apenas 6,9% da população ativa.
De outro lado, tem havido um aumento excessivo do emprego precário. Na década de 1960 apenas 10% dos trabalhadores pertenciam a esse grupo, em 1980, tinha ficado em um quarto, e agora é de cerca de um terço do total. Se as mudanças continuarem nesse ritmo, e não há qualquer razão para pensar que não vai acontecer assim, em mais dez anos, apenas metade dos trabalhadores terão empregos de tempo integral de longo prazo, enquanto a outra metade será, por assim dizer, trabalho à brasileira.
Abaixo da superfície da milagrosa expansão alemã se oculta esta expansão da economia política de insegurança, emoldurando uma nova luta pelo poder entre os atores políticos ligados a um território (governos, parlamentos, sindicatos) e agentes econômicos, sem vínculos territoriais (capitais, finanças, os fluxos de comércio) competindo por um novo diferencial de poder. Então se tem a fundada impressão de que os estados só podem escolher entre duas opções: ou pagar, com alto desemprego, níveis de pobreza que não fazem nada mais do que aumentar constantemente, ou aceitar uma grande pobreza (a dos "trabalhadores pobres"), em troca de um pouco menos de desemprego.
O "emprego para a vida toda" se foi. Consequentemente, o aumento do desemprego pode ser explicado não referindo-se a crise econômica cíclica, deve-se, em vez disso, a: 1) o sucesso do capitalismo avançado tecnologicamente, e 2) a exportação de empregos para países de baixa renda. O velho arsenal das políticas econômicas não pode entregar os resultados e, de uma forma ou de outra, em todos os postos de trabalho pesa a ameaça de substituição.
Deste modo, a política econômica da insegurança é um efeito dominó. Fatores que nos bons tempos eram complementares e reforçavam-se mutuamente - o pleno emprego, pensões garantidas, as receitas fiscais mais altas, a liberdade de decidir as políticas públicas - agora enfrentam uma série de perigos em cadeia. O trabalho remunerado está se tornando precário, os fundamentos do colapso do estado de bem-estar; histórias de vida correntes em ruínas, a pobreza dos idosos é agendadas com antecedência e, com os cofres vazios, as autoridades locais não podem cumprir a exigência do reforço da proteção social.
A "flexibilização do mercado de trabalho " é a nova ladainha política, que põe em dúvida as estratégias defensivas clássicas. Por suposto e pede mais " flexibilidade" ou, dito de outro modo, que os empresários podem mais facilmente dispensar os seus trabalhadores. Flexibilidade também significa que o Estado e a economia transferem os riscos para o indivíduo. Agora, os empregos oferecidos são de curta duração e facilmente anuláveis ​​( é dizer, "renováveis"). Finalmente, a flexibilidade também significa: " Anime-se, suas habilidades e competências são obsoletos e ninguém pode dizer o que você precisa aprender para que você precise no futuro. "A posição um tanto contraditória em que os Estados estão localizados quando insistem simultaneamente na competitividade da economia nacional e da globalização neoliberal (ou seja, nacionalismo e globalização) tem politicamente desapontado aqueles que afirmavam o direito de cada cidadão à segurança no trabalho e  dignos serviços sociais.
e tudo isto, resulta que quanto mais se flexibiliza e desregulamentam as relações de trabalho, com mais rapidez passamos de trabalho para outra de riscos incalculáveis​​, tanto do ponto de vista da vida dos indivíduos, do Estado e da política. Em qualquer caso, uma tendência para o futuro é clara: a maioria das pessoas, incluindo a classe média, aparentemente de sucesso,  vai ver que os seus meios de vida e ambiente existencial será marcado por insegurança endêmica. Parte da classe médias foram devoradas pela crise do euro e mais e mais pessoas são forçadas a agir como "Eu e os associados" no mercado de trabalho.
Enquanto o capitalismo global dissolve nos países ocidentais os valores essenciais da sociedade de trabalho, se rompe uma ligação histórica entre o capitalismo, o estado de bem-estar e a democracia. Não se engane: um capitalismo que busca nada mais que lucro, sem levar em conta os trabalhadores, o estado de bem-estar e a democracia, é um capitalismo que renuncia de sua própria legitimidade. A utopia neoliberal é uma espécie de analfabetismo democrático, porque o mercado não é a única justificação, pelo menos no contexto europeu, é um sistema econômico que só é viável em sua interação com a segurança, os direitos sociais, liberdade política e a democracia. Apostar tudo no livre mercado  é destruir, juntamente com a democracia, todo o comportamento econômico. A turbulência provocada pela crise do euro e as fricções financeiras globais são apenas uma amostra do que nos espera: o adversário mais poderoso do capitalismo é precisamente o capitalismo que só olha a rentabilidade.

O que priva de  legitimidade ao capitalismo tecnologicamente avançado não é que derrube barreiras nacionais e produza cada vez mais com menos mão-de-obra, mas que bloqueia as iniciativas políticas conducentes à celebração de um acordo para a formação de um novo modelo social europeu. Qualquer um  que hoje pense no desemprego não deve ficar preso em disputas antigas, tais como as relativas ao "mercado de trabalho secundário" ou "despesas salariais em declínio." O que parece um colapso deve tornar-se  um período de fundação de novas idéias e modelos que cada vez mais abra as portas para o estado transnacional, ao imposto europeu sobre as transações financeiras e à "utopia realista" de uma Europa social para os trabalhadores.
Ulrich Beck é sociólogo, professor emérito da Universidade de Munique e professor da London School of Economics. Fonte: elpais.com

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