Alain Touraine - A Recuperação da América Latina

Artigo de 2006 quando a economia da região crescia a níveis elevados e a Argentina se recuperava

Tínhamos perdido o hábito de falar da América Latina em termos de crescimento e desenvolvimento; as desigualdades sociais e a dívida externa monopolizaram a nossa atenção. Mas eles começaram a ser vistos por toda parte por índices de crescimento extraordinários e, portanto, uma situação que está mudando, mas em um sentido que não estava previsto.

Para definir a situação atual é necessário considerar, pelo menos, duas outras dimensões, ambas políticas; a primeira é a deterioração brutal da imagem dos Estados Unidos, especialmente desde que a guerra do Iraque começou. Algo que parecia evidente até recentemente, a adesão unânime ou quase unânime ao Tratado da Alca [Área de Livre Comércio das Américas], agora parece improvável. Dado que a América Latina não é de todo uma região prioritária para os Estados Unidos, a margem da iniciativa do continente está crescendo. As maciças compras por parte da China continuarão a impulsionar o crescimento e os preços, embora o seu impacto esteja a diminuir.

Neste momento, a  Argentina, especialmente os pampas úmidos, está coberta com a soja, que se tornou o símbolo do crescimento de 9% em três anos e já sofreu apenas uma leve diminuição. A Argentina já recuperou metade do terreno perdido desde 2001, e, embora a pobreza extrema continue patente, torna-se possível a construção de uma política de futuro em um país que goza de considerável superávit fiscal e está a reduzir a sua dívida e pode pensar, como faz o seu presidente, adquirir ferramentas de gestão e governo que não tem e cuja falta mantém o país paralisado. Além disso, estes novos recursos permitem que Kirchner aceite presentes perigosas de Chavez porque dispõe de mais instrumentos próprios.

Pode-se tirar uma conclusão semelhante no que diz respeito ao Brasil, onde a situação de Lula melhorou. Os erros graves do PT tinham reduzido bastante as suas chances de ser reeleito porque o país sentiu a necessidade de uma melhor gestão do governo e pensou que Serra poderia fornecê-la. Hoje, essa preocupação não é tão presente e o poder carismático de Lula recuperou sua importância. Sua vitória mais uma vez parece possível, embora o seu adversário ainda tenha muita força pelas garantias oferecidas pelos seus concorrentes.

O fato de que Chávez tem uma enorme influência em quase toda parte e reviveu os temas da época de ouro do regime de Castro não impede que a riqueza do petróleo tem menos poder sobre um país em pleno crescimento contra um país sufocado pela dívidas e estagnação. Ainda hoje a Bolívia parece ter um futuro mais forte do que o previsto, com mais capacidade para desenvolver um plano continental de utilização de seu gás.

No entanto, agora é necessário ir além dos benefícios de uma situação favorável e trabalhar para melhorar o funcionamento das economias e das sociedades. E a este respeito, a realidade não é tão rósea. O Chile é o único país que possuiu meios de gerenciamento de categoria internacional, embora a sua política de educação é insuficiente e contribui para as desigualdades crescentes. O resto do continente não se comporta como uma região moderna, especialmente no campo da inovação e da investigação. O Estado de São Paulo, no Brasil, é o único dotado de equipamentos que lhes permite exportar produtos de alta tecnologia.

Mas vamos ser otimistas; a calmaria atual permite. É possível que a América Latina entre num período em que, com o impulso do crescimento e seus próprios esforços para a boa gestão, seja capaz de abordar de maneira concreta e eficiente a desigualdade social terrível que é a principal forma de obstáculos para realizar uma transformação duradoura.

Alain Touraine é um sociólogo e diretor do Instituto de Estudos Avançados em Paris.