Estados Unidos vira as costas para o livre comércio: Trump cancela o TPP

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Em uma reviravolta dramática da política comercial que os governos americanos têm seguido ao longo de décadas, o novo presidente Donald Trump decidiu (como prometido em campanha) que o Estados Unidos abandonaria o TPP (Parceria Trans-Pacífico). Este acordo foi destinado para unir comercialmente doze nações em ambos os lados do Pacífico, principalmente Estados Unidos e Japão, primeira e terceira economias do mundo.
Trump lança um sinal protecionista claro. Acordos de livre comércio garantem aos americanos a preeminência sobre muitos mercados mundiais, mas em contrapartida inundam o país de produtos estrangeiros produzidos de forma mais barata em lugares como México. Trump ganhou as graças de eleição com a sua inesperada vitória no estados do 'cinturão da ferrugem', zonas industriais em declínio, onde as classes trabalhadoras temem que novos acordos de livre comércio envolvendo produtos estrangeiros mais baratos e, portanto, menos incentivo para fabricar nos Estados Unidos.

O que é exatamente o TPP?

É uma proposta de acordo de comércio formalizado em 2016, depois de sete anos de negociações entre Estados Unidos, Japão, Canadá, México, Peru, Chile, Austrália, Nova Zelândia, Malásia, Cingapura, Vietnã e Brunei (países que representam 40% da economia em todo o mundo). Ele propõe cortar a 18.000 tipos de tarifas e simplificação dos procedimentos aduaneiros, entre todos os países envolvidos.
Dentro de sua extensa regulamentação, o TPP contém importantes medidas de protecção do ambiente (por exemplo, contra a pesca insustentável, exploração madeireira ilegal e tráfico de espécies protegidas). Ele também obriga todos os Estados signatários a aderir à Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção. Um aspecto particularmente importante do Tratado é a regulação da propriedade intelectual, um dos principais pontos de desacordo entre o Estados Unidos e países do Sudeste Asiático.
Ele também inclui mecanismos de arbitragem que têm sido uma das principais fontes de críticas, ao reconhecer o direito das empresas privadas de processar os governos dos países participantes que violem os termos da aliança.
mapa TPPFonte: Departamento de Estado dos EUA

Que mal poderia significar o TPP para a América?

O maior medo dos trabalhadores industriais no TPP é que isso iria servir para empresas que produzem atualmente na América mudarem-se para fazê-lo em países como a Malásia e Vietnã, como aconteceu com o México, quando o Nafta foi assinado. O acordo também acabaria com os atuais produtos agrícolas protecionistas americanos, removendo as tarifas completamente.
A possível perda de empregos industriais e agrícolas no curto prazo é a principal razão pela qual Trump tem veementemente sido contra o pacto. Muitos acadêmicos pouco suspeitos de simpatizar com Trump, como o ganhador do prêmio Nobel Joseph Stiglitz, também criticaram a perda de emprego que poderia significar o tratado em troca de um benefício econômico futuro e incerto.
Há outras questões colaterais que são criticadas a partir dos Estados Unidos desde que o TPP vai além de um mero acordo de comércio e regula muitos outros aspectos das economias envolvidas. Tem-se dito, por exemplo, que as propostas contra a manipulação de divisas do pacto limitam a política monetária americana. Desde os sindicatos e os movimentos civis se critica que o TPP teve em conta as necessidades das grandes empresas americanas, mas não as dos seus trabalhadores .

Que oportunidades são perdidas com o seu abandono?

Fundamentalmente, se perde a oportunidade de criar um mercado de 800 milhões de pessoas, que abrange 40% da economia mundial, aumentar as oportunidades comerciais para todos os estados participantes (como aconteceu no seu dia, por exemplo, com o mercado comum europeu ). Para o Estados Unidos, o TPP suposto para tornar-se o maior parceiro comercial da região do Pacífico, o reforço de uma posição dominante na área antes da expansão China. A retirada dos EUA deixa o caminho aberto para a China assinar tratados semelhantes, de modo que as empresas chinesas irão substituir grande parte dos investimentos norte-americanos que já não vão realizar.
Para os países menos desenvolvidos envolvidas no acordo, o TPP envolveu a redução de barreiras para vender em mercados desenvolvidos, como Estados Unidos, Japão e Austrália, com possibilidades econômicas óbvias que isso implica. No longo prazo, ademais, a adesão ao TPP (com suas medidas anti-corrupção, ambientais, etc.) iria ser uma melhoria estrutural das instituições e condições de trabalho.
Para o Japão, o único país com data para assinar o pacto, talvez a implosão do TPP represente a última oportunidade de lidar com a China como a primeira potência econômica asiática. O Japão já anunciou que o TPP não tem sentido sem o Estados Unidos .

Quais são os próximos passos na política comercial Trump?

Trump já anunciou a sua intenção de rever o NAFTA - o acordo de livre comércio que agrupa Estados Unidos, Canadá e México, visto por muitos como responsável pela deslocalização de milhares de empregos nos EUA para o país latino-americano. Este anúncio, de acordo com suas promessas eleitorais, pode ter graves consequências para a economia mexicana, cuja moeda já desvalorizou acentuadamente desde a eleição do novo presidente.
A outra grande vítima da política comercial Trump vai com toda a probabilidade o Acordo de Livre Comércio Transatlântico (TTIP) , um acordo de comércio semelhante ao TPP entre o Estados Unidos e a União Europeia. Este tratado está em um estágio menos avançado do que o TPP, e também está encontrando forte oposição na Europa, tanto à esquerda, tradicionalmente protecionista, como na agora poderosa direita nacionalista. Considerando a situação em ambos os lados do Atlântico é susceptível de ser dado arquivado até pelo menos dentro de quatro anos.
Mais informações | O texto completo do TPP

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